美軍艦闖我美濟礁12海里，為什麼選在這個時候？

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美國海軍一艘驅逐艦24日駛入南海，進入中國美濟礁12海里範圍，執行「自由航行任務」。為何選擇在這時？因為接下來的10天里，美國人又在醞釀為即將舉行的香格里拉對話會掀起一輪「南海風暴」。

美軍在這個時候選擇派軍艦闖入美濟礁12海里，還有一個重大考慮，就是即將舉行的香格里拉對話會。幾乎在過去幾屆香格里拉對話會上，南海問題都會成為美國和相關國家炒作的熱點。

這一次也不例外。

根據主辦方國際戰略研究院（IISS）透露，2017年的香格里拉對話會將在6月2日至4日舉行，圍繞美國與亞太地區安全、本著各規定維持地區秩序、亞太危機管理新挑戰、地緣政治與國防政策改變、建設地區安全的共同基礎和全球與地區安全威脅等議題展開討論。

在距離香會召開只有一周多的時間，美軍派軍艦闖入美濟礁12海里，無疑會令南海問題再次發酵，顯示美國在南海問題上「一直存在」的決心。這既是給美國國內保守派看，也是給中國看，更是給東南亞國家看。

此外，為了緩解自己的壓力，進一步把軍隊力量拉攏到自己這邊，特朗普政府拋出的巨額軍費預算也是一個「封口費」。

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就在美軍艦闖入美濟礁12海里的前一天，特朗普政府正式推出新財年政府預算報告，提出將基本國防預算提升10%。由於「蛋糕」只有那麼大，特朗普選擇削減政府對窮人的公共開支來增加軍費，使得國會民主黨人都對這一預算提案提出批評。

這份2018財年年度基本國防預算，從本年度的5220億美元提升到5740億美元，年度增幅達10年來新高。加上主要用於反恐的海外應急行動經費650億美元，特朗普政府提出將新財年的軍費總額增加至6390億美元，達到自2013財年以來的最高點。

依照這份國防預算，美軍計劃在下一個財年中添置的尖端武器裝備包括70架F-35戰機，7架P-8A型反潛偵察機和2艘「弗吉尼亞」級核潛艇。其它優先項目還包括：核打擊力量的維護、網路作戰和防禦能力的提高以及定向能和超高音速武器的研製。軍方官員們多次表示，美軍會將最先進、能力最強的武器裝備優先部署到亞太地區，應對那裡越來越大的安全挑戰。

國會眾議院民主黨領袖佩洛西說，將數十億美元扔給國防、同時拋棄美國普通工薪家庭的做法只會掏空美國的經濟。為了提升國防預算，同時謀求平衡聯邦政府預算，特朗普政府提出未來十年削減醫療保險和食品補助計劃開支，削減社會福利和制定其他緊縮措施。

肯塔基州共和黨議員羅傑斯表示，對於一些聯邦支出計劃的削減並非小打小鬧，而是大幅壓縮，將給他所代表的肯塔基州阿巴拉契亞地區以及美國其他鄉村、貧困地區帶來危害。

但對於美國海軍而言，這無疑是好消息。這份最新的國防預算計劃增加6艘軍艦，包括一艘航空母艦。預算還計劃將美國軍人編製擴充56000多人。軍方人士認為，這些新的計劃十分關鍵，而且早該進行了。

美國軍方一些人現在處處「哭窮」，聲稱「國家用破舊的裝備回報軍隊的奉獻，讓軍人士氣低落，人才流失」。僅美國空軍現在就短缺1500名飛行員。美國空軍機動司令部司令埃弗哈特上將說，飛行員的短缺很快會更加嚴重。

除了增加飛行員並增添戰機之外，這項預算還讓美國空軍購置15架新型空中加油機，為執行空襲任務的戰機、以及在全球範圍內搜集情報的偵察機補充燃料。

如今，特朗普的政府預算現已送交國會審議，美國國會將拿出最後的意見和決定。（石江月原創）

石江月（可加微信公眾號Defence_SJY，分享深度軍事分析），國內資深軍事媒體撰稿人，發表軍事安全和國際防務文章達數百篇。

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