中國足球的半夜雞叫，就是程序不正義

前天，中國足協突然發了兩個文，「要求俱樂部限制引援資金」，「進一步加強對U23球員的使用」，引起了軒然大波，幾乎所有聲音都一致反對。

足協看似好意，為什麼會招致如此大的反彈呢？我以為至少有兩個原因：

其一，儘管已經「管辦分離」，全面進入職業化足球的管理，但是從體制內「脫離」出來的管理者，或者仍在體制內，卻指揮著職業聯賽的管理者，思維仍然沒有進入職業化，仍然沒有分清楚職業聯賽和國家隊之間的關係，仍然用行政之手去強行調度職業聯賽的方向。

其二，程序不正義。如同足協過去這麼些年來制定的許許多多看似美妙，其實都是反效果，並且淪為後人笑話一樣，重要原因就是程序不正義。

什麼是程序正義？即「正義不僅應得到實現，而且要以人們看得見的方式加以實現」。

這些所謂的「規定」沒有一條是經過自下而上，充分醞釀討論，也沒有一條給予充分的吸收適應期，也就是所謂的「寬容期」，都是在密室里幾個行政腦袋一碰便斷然決定的，還要求令行禁止。

程序正義的好處，就是過程透明，公平和合理，相關者有充分表達的權力，最後才達成共識。這樣的法律或者規定出台，才能長治久安，不會朝令夕改。

但是，在現行的行政決斷環境下，要做到程序正義很難，不是足協官員們不知道程序正義的好處，而是多年形成的自以為是，一家獨大的心理造成的，並沒有隨著形式上的管辦分離而改變。我們聽到最多的上級對下級的指示：「不管什麼過程，我只要結果」，便是如此。

在這樣思維下的做出決斷，看似效率高，卻因為程序不正義，便造成無窮後患。貌似進一步，實則退三步。2002年「中國足球站起來了」之後的10年，其實就是倒退的10年，就是因為足協的程序不正義，行政亂作為。再往身邊發生的事情看，當年股市「半夜雞叫」導致的慘跌和2015年猛烈的「去槓桿」引起的股災，更是程序不正義的典範。

中國足球職業聯賽和國家隊的關係，不是上下級的附庸關係，職業聯賽是商業聯賽，有自己的贊助商和市場運行機制和客戶群，硬是把國家隊扯進來並以此為職業聯賽發展的標杆，實在是對職業聯賽認識上的嚴重偏差，在此我也不願意多花筆墨來說明。

目前的俱樂部確實存在巨資引進外援的問題。但是解決這個問題，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，而是應該從職業聯賽的屬性上去認識，從根本上去解決問題，仍然要用市場這個點上去下手。

我仍然堅持認為，應該從改變目前不完全的職業俱樂部屬性開始，將幾乎全部的「企業隊聯賽」的中超，去企業化，去商標化，去行政化，變成中性的俱樂部，在俱樂部的股權結構進行變化，讓用納稅人資金搞足球的國企離開，讓只想通過足球做廣告做招牌的企業離開，在這方面，亞洲的日本走在最前面，韓國近來也有了變化。

只有這樣，看似會有一些低谷，但是卻能在根本上改變中國足球的種種不職業，杜絕無限量投錢在國際市場上狂購巨星的現象，才能使中國的職業聯賽真正職業化，中國足球的巨大泡沫，才能得到消除。當然，這仍然不能一蹴而就，仍然需要時間，需要寬容期。但有一點是肯定的，這一定是中國足球和中國職業足球發展的方向。

要做到這一點，過程很重要，尤其需要程序正義。

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