三大艦隊架構是近海防禦產物，已不完全適應中國海軍發展

中國的地理位置比較獨特，中國是世界上陸上鄰國和海上鄰國最多的國家。不湊巧的是，周邊彙集了世界上許多強國，如俄羅斯、印度和日本，還有諸多地區性大國，如韓國、越南、印度尼西亞等。中國的周邊海域較為封閉，一般被稱為「第一島鏈」的群島環抱，並沒有如日本那樣向東就是太平洋的廣闊出海通道。中國對外通航，或者海軍前出，都需要經過這些大型群島之間的狹窄水道進出，這既製造了繁榮的海上貿易線路，也製造了海權投射的困境。

相對封閉的海域帶來了豐富的航線和較為困難的投射能力

在1949年後，中國海軍一直以渤海、黃海、東海、南海四個海域作為自己的主要活動區域，加上國力羸弱，只能執行防禦性的任務。長期以來，由北海艦隊、東海艦隊和南海艦隊分別防禦北方、東方和南方沿海地區，並不太重視遠洋活動和權力投射的問題。三大艦隊就像三個方面軍，對三個方向的海上展開防禦。

因此，作為技術能力薄弱的近海防禦型海軍，中國海軍大量裝備了「飛潛快」以穩固海防。直到1975年後，中國海軍還裝備「世界上跑得比誰都快」的051型驅逐艦，其38節的最高航速目的便是作為魚雷艇和導彈艇領艦，在岸基航空兵的掩護下在離岸100-300海里範圍內對可能來犯的美國或蘇聯艦隊部隊實施快速突擊。051型驅逐艦和053型護衛艦的設計思路都是如此。直到90年代，中國海軍才開始逐步轉型，然而10年服役3艘驅逐艦的規模證明這種轉型非常緩慢。

1993年，中國從石油輸出國變為石油進口國，進入2000年代後，中國更多融入國際經濟體系，海外貿易遠距離成為中國拉動經濟增長的主要動力。在這一情況下，中國對世界的相互依存程度快速提高，這讓中國海軍開始扮演越來越重要的角色。因為海軍天生是世界性的，也天生是遠距離的。中國海軍開始擁有了前所未有的大型艦艇，包括我們熟悉的052C型驅逐艦、054A型護衛艦、071型船塢登陸艦和903型綜合補給艦。進入2010年代後更是有001型航空母艦、052D和055型驅逐艦、901型快速支援艦這類遠洋艦艇服役，這讓中國海軍的裝備體系發生了質的飛躍。

新型驅逐艦陸續服役

但是，現在的海軍架構很難滿足大型遠洋艦隊的編組需求，跨艦隊抽調艦艇成為常態，而由此帶來的建制打亂的問題越來越顯著。然而，中國的地緣格局也沒有辦法，或者說沒有可能發生變更，因此，中國的近海防禦壓力是比較大的。因此，中國海軍只能兩條腿走路，一方面確保近海作戰能力，一方面提高遠洋活動能力。這兩種不同的打擊能力都需要在現有的架構內部實施拆分和整合。

遠洋艦隊的裝備體系已經成型

現在的裝備體系是符合這一判斷的，即由052C/D、055和901型組成的遠洋編隊可以有效地支持以001型航母為核心的遠洋作戰艦隊，而052C/D、055以及數量更多的054A，可以作為通用型遠洋作戰艦艇使用，只在必要時在近海執行任務。在近海方向上，70艘以上的056型輕型護衛艦和早些年服役的053H3，則可以在近海依靠岸基航空兵進行護衛和防禦任務。這些都是以及具備使用基礎的，現在中國海軍依據近岸、遠洋兩大功能實施新的艦隊規劃已經可以實現。

056型護衛艦編隊

近來，有關的報道中提到了「護衛艦支隊」這一說法，而在原有架構中只存在「護衛艦大隊」。護衛艦艦隊單位升級意味著艦隊的近海防務將更多交給護衛艦隊和常規潛艇部隊負責，並且組織架構上更為扁平，也將進一步用「基地」編製整合岸防與保障部隊。相應的，在近岸兵力得到整合的基礎上，大型驅逐艦、通用型護衛艦、航空母艦和核潛艇將整合為遠洋艦隊集中使用，同樣需要將架構扁平以提高組織效率。預計海軍總部將下設近海作戰司令部和遠洋作戰司令部，同時確保近海與遠洋任務之間的事權和協同。這種編製類似於日本海上自衛隊的「地方隊」與「機動隊」編製，只是規模要更大。

航母編隊事實上已突破原有三大艦隊架構

三大艦隊的架構是防禦型海軍的遺產，現在已不完全使用中國海軍的任務需求。未來，中國海軍將更多地走向遠洋，依託《聯合國海洋法公約》的航行自由保障為中國和世界商船提供更多的海上公共安全服務，這是中國國家利益要求的應有之意。

走向遠洋背後除了裝備，還有許多事務要做

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