晚清政府只有一個部門沒有貪污，負責人不是中國人

說起腐朽的晚清政府可是中華民族最大的恥辱，整個官僚系統上下其手大肆貪腐，弄得民不聊生，割地賠款，屢戰屢敗，不平等條約一個接一個。

但是在晚清政府卻有一塊凈土，那就是海關，統管海關的卻是一位英國人，名字叫羅伯特.赫德。

下面來說說赫德其人！

羅伯特.赫德，1835年出生英國，1854年來到中國，1861年擔任海關總稅務司48年之久。

赫德1854年參加英國外交部招考，成為一名翻譯，但是赫德卻對深奧中國典籍產生了濃厚興趣，竟然花了3420文錢買了《易經》、《孟子》、《詩經》、《大學》、《中庸》等書籍，並很快弄懂了意思。

對中國文化的努力鑽研和深刻理解，讓他在以後的晚清官場如魚得水打下了堅實基礎。

1863年，28歲的赫德被晚清總理衙門任命為總稅務司，在隨後的幾年中，他建立了一整套科學、嚴密、高效的管理制度，讓海關成為貪腐盛行的清政府中唯一一抹亮色。

首先，赫德把隸屬關係混亂的所有地方海關全部編製到總稅務司領導，各級政府不再插手海關事務。

第二是實現了按章徵稅，改變了以往的隨意性。

第三是引進了「服務」和「公僕」的理念，簡化海關辦稅程序，服務理念在當時世界海關中都屬超前。

第四是公平公正公開選拔海關僱員，全球招考。連老朋友的兒子想進中國海關找他說情，都被他一口拒絕，必須按照程序參加考試，結果落選。

高薪養廉也是赫德防止海關官員貪污的一個法寶，海關高級職員最多能拿到9000兩銀元的年薪，還加上退休金、回國路費、帶薪年假等福利。同時用最嚴厲最完善制度監督，使海關成了大清唯一沒有貪污腐敗的部門。

1908年4月13日，在中國生活了58年，73歲的赫德回英國，清朝官員和幾十個西方駐中國使節及各界人士數千人為赫德送行。

1911年赫德病逝，20天後武昌起義爆發，清朝滅亡。

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