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美軍硬闖美濟礁,這位盟友卻潑冷水,我胡蘿蔔加大棒政策奏效

作者:王德華

不怕賊偷,就怕賊惦記著。美國海軍伯克級導彈驅逐艦「杜威號」,硬闖美濟礁周圍水域12海里內,侵犯中國主權。美國海軍作戰部長美國海軍上將約翰?理查森卻振振有詞地說並非是「對抗性的」,「我們在南中國海,在世界所有的地方都這麼做」,仍然是「航行自由」老掉牙的一套說辭。

美國布魯金斯學會學者懷特(Tom White)強調了美軍此時進行南海「自由航行」行動的一個背景:一周後,香格里拉對話將在新加坡拉開帷幕,美軍的最新行動可能讓一些國家感到「安慰」。

新加坡《海峽時報》稱,「每年在新加坡舉行的香格里拉對話都為華盛頓提供了一個平台,用以確定美國對亞洲的戰略承諾,推動其政策以強化美國的地區領導權應對中國。這給美國在亞洲的朋友及夥伴提供了一個排隊支持的機會」。

「排隊支持」?澳大利亞與美國維繫著「堅定」盟友關係,在諸多重大國際決策和地區事務上,對美國是言聽計從,這時第一個跳出來反對。澳大利亞《新聞報》稱,澳大利亞工黨向美國潑了冷水,工黨發言人黃英賢表示,「我們想要一個和平穩定的地區」。

據澳大利亞《每日電訊報》5月25日報道,下周將訪澳的美國參議院軍事委員會主席麥凱恩(John McCain)表示,希望在中國以及南海問題上獲得澳大利亞的幫助。澳大利亞這一表態,無異於打了美國一耳光。

真是三十年河東、三十年河西。澳大利亞的變化卻是有點快。澳巴馬執政時期,美急切盼望澳能在南海地區扮演「副警長」甚至更重要的角色,為美分擔更多的責任。澳大利亞亦步亦趨。

特別是南海臨時仲裁庭公布所謂仲裁結果前後,澳大利亞成為跳得最高的國家之一。堪培拉不僅第一時間宣布支持仲裁結果,宣稱中國「必須」執行它們,還參與簽署了美日澳三國外長聯合聲明。澳大利亞因反對中國在南中國海的軍事行動,受到中國斥責。

另外,澳大利亞政府以國家安全為由,否決了幾項中國在澳洲的投資項目。澳中之間的緊張關係已經不只局限在外交領域。在里約奧運會期間,中國游泳選手孫楊在泳池訓練時向澳大利亞選手霍頓潑水,霍頓後來稱孫楊是「嗑藥騙子」,引起大批中國網民在社交媒體上對其嚴辭抨擊。環球時報社會諷剌道,澳大利亞連「紙老虎」都不如,它頂多是一隻「紙貓」;中國從來沒有招惹澳大利亞,它卻一再跟著美日向中國發難。

澳大利亞有意藉此壓中國,無非為自己撈取更多經濟好處製造新的籌碼。長期以來,澳大利亞安全上靠美國,經濟上靠中國。中國目前是澳大利亞最大的市場,並且遠超其他國家,吸納了澳大利亞30%以上的出口,中澳貿易平衡對澳大利亞非常有利。澳大利亞對中國的銷售額是對美國的五倍。澳大利亞的鐵礦石一大半是運往中國,這是他們國家的命根子。

對於喝了「迷魂湯」,打算參與美國南海攪局行動的澳大利亞,中國除了對其進行外交辭令上的提示和警告,並配製「解藥」:動用政治、外交、宣傳、民間等各種方式與手段,對其「曉之以理」地告誡和警示;二是點出美國在南海為一己私利,澳若上當成為幫手,很有可能變成美國的「替罪羊」;三是一旦出現危機,美國可以「溜之大吉」,但處於亞太海域的澳大利亞自身將陷入十分不利的境地。

同時中國向美國「學習」,一手大棒,一手胡蘿蔔,軟的更軟,硬的更硬,在國際上還為澳大利亞樹立了一個個正面和反面典型。薩德入韓,中國民間「禁韓令」一浪高過一浪,而且態度堅決「薩德不撤、制裁不止」;同時菲律賓把南海仲裁拋到一邊,結果「赴菲遊客猛增200%」,同時還迎來中國數百億美元的投資。中國民間發出強烈聲音,」澳大利亞不是想賣給中國袋鼠肉嗎?我看算了哇。連奶粉和羊毛也不應該買它的了,鐵礦石也應該少買。」

正因為如此,澳大利亞開始檢討跟在美國屁股後面的對華政策。 澳大利亞前總理保羅?基廷(Paul Keating)去年8月稱,面對中國的崛起和美國影響力的下降,澳大利亞缺乏與之相適應的外交政策。他說:「面對中國的崛起,美國的政策還是為維護其主導地位。因此美國抵制同中國分享在亞洲的戰略力量,但我認為美國該同中國合作。」

今年3月,澳大利亞起草一份新外交政策白皮書時,基廷再次發聲稱:「澳大利亞政府必須認識到中國崛起的性質,而不是錯誤地將它與蘇聯等而視之。基廷說,把中國看作一個基本上自立的亞洲經濟發動機,一個致力於滿足自身安全需要並創造自身財富的國家,這才是一種更準確的看法。中國的經濟規模遲早將發展到美國的兩倍。」這位前工黨領導人還呼籲採取一種全新的「積極態度」,承認這個中央王國經濟和戰略上的巨大規模,並說這次的白皮書對於進行這種根本性的反思是一個「寶貴機會」。

澳大利亞國立大學戰略研究學教授懷特(Hugh White)2月10日也在《紐約時報》刊文稱,美國—澳大利亞聯盟面臨著一個重大考驗:如何應對一個強大、越來越自信的中國。在特朗普總統的領導下,這個聯盟已經走向了潰敗。澳大利亞不能以犧牲與中國的關係為代價來支持美國。我們將會非常違心地靠近中國,遠離美國。

澳大利亞無論是「沒跟著美國巡南海」還是「潑冷水」,並不是多麼喜歡中國,而是利益使然。澳大利亞向中國面帶微笑,又向掏中國人腰包了。正應了一句老話,沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。兩國的政治基礎依然脆弱。酒肉的朋友不可靠,澳大利亞隨時可能翻臉,我們不能被幾句甜言蜜語所蒙蔽,聽其言更要觀其行。


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