文在寅真的要脫美嗎！

韓國國防部近日表示將成立「國防改革特別委員會」，在未來一年內確定國防改革方案。國防改革方案將涉及兵力規模、兵役期限、韓軍戰鬥力運營等重要問題。成立國防改革委員會，是文在寅競選總統時的承諾，他提出在「責任國防」基調下任期內促成戰時作戰指揮權移交，並為有效應對朝鮮核武威脅設立「戰略司令部」。

很明顯，成立國防改革委員會的主要任務或者說主要目標就是「促成戰時作戰指揮權移交」。而從美軍手裡收回「戰時作戰指揮權」，這意味著韓國要爭取更多的自主權。這顯然會弱化美韓軍事同盟的效應，是否就意味著文在寅要脫美？

一直以來，韓軍的戰時作戰指揮權都在美軍手裡，這是美韓同盟的一大特色。也意味著在軍事領域韓軍缺乏自主權。此舉雖然有利於對韓國的保護以及對朝鮮的威懾，可也意味著韓軍根本缺乏軍事自主權。由於缺乏軍事自主權，其政治外交特別是涉朝政策方面，韓國基本上就沒有自主權。這決定了韓國更多的要以美國的馬首是瞻。

收回作戰指揮權，這是文在寅的競選綱領之一。這本身就說明文在寅更在意韓國的自主。而一直以來，韓國在中美之間採取的就是平衡戰略。即安全上靠美國，經濟上向中國靠攏。這樣韓國的對外政策特別是對朝政策還有更多的自主權。然而，薩德入韓則打破了這種平衡。這顯然與文在寅的政治綱領相背。這恐怕就是文在寅一直堅持反對薩德入韓的主要原因。

近來，特朗普的一系列涉朝舉措，顯然不符合韓國的利益和預期。更令韓國人難以接受的是，特朗普的涉朝舉措寧與中日俄溝通而沒有知會韓國。韓國人認為這是把韓國給邊緣化了，更是對韓國的侮辱。因此，近來的反薩德行動就帶有了反美的色彩。自然更意識到了自主權的重要性。

文在寅上台後，首先表示有意要撤走薩德，同時又宣布增加與朝鮮方面的溝通。就是一改前任政府的對朝強硬態度，同時也與特朗普的方針相左。這本身就是有意在增強自主權。而隨著宣布儘快成立「國防改革特別委員會」，顯然是欲加速收回作戰指揮權，也就是收回自主權。如果說，文在寅在競選時提出收回戰時作戰指揮權是有心的話，「國防改革特別委員會」的成立，恐怕就是下決心了。可以說，是特朗普近來的涉朝舉措，促進了文在寅的脫美決心。

關鍵的問題是，要看文在寅有沒有這個膽量和能力了。不管怎麼說，美韓的關係肯定會出現微妙的變化，朝鮮半島局勢走向也會出現未知的重大變化。

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