英美兩國在核武器方面的合作歷史

中國網新聞5月22日訊 俄羅斯《外國軍事評論》雜誌刊登俄羅斯軍事科學博士、教授C.佩丘洛夫的一篇長文章，詳細介紹了英國和美國兩國在核武器領域的合作歷史。

英美兩國在核武器研製和改進領域的合作歷史中，既有密切相互協作的例子，也有在兩國國家利益面臨威脅的情況下產生的嚴重分歧。例如，1942年美國在實施「曼哈頓計劃」——美國早期研製核武器的計劃的過程中，美國人利用了大量英國科學家的知識和經驗。1943年8月19日，美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾在加拿大魁北克簽訂了美英兩國合作研製核武器的秘密協議。這一協議使英國科學家可以直接參与美國開始於1942年的「曼哈頓計劃」。

二戰結束以後，1945年11月美國、英國和加拿大三國的首腦在美國首都華盛頓舉行會晤，討論了對原子能進行國際監督並爾後將這個問題移交給聯合國的設想；美國和英國簽署了關於在核領域充分和有效合作的秘密備忘錄。

1945年底，美國開始制定和實施有關立法的措施，這些法律包括了原子能領域的所有研究方向——從非軍事目的利用原子能到研製核武器。1946年8月1日，美國總統批准了美國第一項原子能法案《麥克馬洪法案》，該法案於1947年1月1日生效。值得注意的是，在該法案最初的草案中第9章《信息普及》中規定了可以相對「自由」地獲得核知識。但是該法律草案在通過國會各委員會審議時，這一章被取消並被新的一章——《信息控制》所取代，其基礎是「資料保密」的規定，不僅嚴格禁止政治家、新聞記者等有關人員了解美國的核能信息，也禁止科學家，尤其是外國科學家了解美國的核能信息。

美國的這一政策對於英國來說並不意外，因為英國首相丘吉爾在戰爭年代就已經看到美國人試圖與英國這個盟友劃分界線，尤其是在研製核武器的最後階段。為此，英國在實現自身核項目方面採取了獨立行動，雖然沒有特別成功。英國的新首相剋萊門特·艾德禮意識到英國獨立研製核武器已經不可避免，於1945年8月在其內閣中成立了所謂的GEN-75委員會，即後來著名的「原子彈委員會」。

1946年10月，英國內閣的秘密會議作出了建設鈾濃縮企業的決定。同年，英國領導人責成參加過美國「曼哈頓計劃」的英國著名物理學家威廉?佩尼為政府準備一份關於國家核計劃發展方向的報告。根據這份報告，1947年1月在英國內閣的秘密會議上，威廉?佩尼被任命為英國核武器研製計劃的負責人。該計劃由專門成立的核能研究局負責實施，該局1954年改名為英國核能局（簡稱UKAEA）。在其領導之下，英國第一座核反應堆於1947年在哈韋爾實驗室達到臨界功率。

英國的核武器研製項目最初是在海爾斯泰德堡進行，自1950年起轉移至奧德馬斯頓和伯克希爾進行。

20世紀40年代末期國際局勢非常緊張，這迫使美國和英國兩國的領導人尋找可以「抵抗共產主義擴張」的措施。結果，除了建立北約組織和制定聯合研製常規武器計劃以外，美國還開始幫助英國研製核武器。但是由於克勞斯·福克斯（出生於德國，後來獲得英國國籍，參與英國的核武器研製計劃，曾經在哈韋爾實驗室工作）被指控為蘇聯間諜而於1950年2月被逮捕，以及發生了其它一些類似的事件，使美英兩國的關係再次回到原來的水平。結果英國無法從美國那裡獲得其感興趣的信息。

英國的幾屆內閣政府——克萊門特·艾德禮(於1945-1951年執政)、溫斯頓·丘吉爾(於1951-1955年執政)、安東尼·艾登(於1955-1957年執政)——都竭盡全力發展本國的核計劃，並最終取得成功。1952年10月3日，在印度洋蒙特貝洛群島附近，英國首次成功地試驗了自己的第一顆原子彈，成為繼美國和蘇聯之後世界上第三個擁有核武器的國家。1953年11月英國皇家空軍裝備了名為「藍色多瑙河」的第一批自由落體原子彈，其爆炸當量為1萬至1.2萬噸，與第二次世界大戰末期美國投在日本廣島和長崎的原子彈差不多。第二年，英國研製並為駐西德英國陸軍裝備了小型核地雷。同時還研製了海軍用核水雷，這種名為「卡德熱爾」的核水雷是利用專門建造的潛艇投放到任務區域，由於其效能低下，不久即退役。

在美國和蘇聯先後試驗成功自己的熱核武器（即氫彈）之後，英國首相丘吉爾提議研究這個問題，隨後英國政府於1954年7月作出了研製類似熱核武器的決定。1957年5月15日，英國在太平洋聖誕島進行了第一次氫彈試驗，在當年年底之前又成功地進行了幾次試驗。

在蘇聯於1957年10月4日成功地發射世界上第一顆人造地球衛星以後，美國軍事政治領導人不得不馬上重新研究自己的戰略軍備計劃，並特彆強調廣泛吸收最忠誠的盟國參與，而英國再次包括在其中。

在一系列雙邊和多邊條約中，首先需要重新研究的是美英兩國於1955年簽署的《為了共同防禦目的的原子信息領域的合作協議》。英國認為該協議「有缺陷」和「效率不高」。作為替代，1958年制定並通過了新協議——《美國和英國之間的共同防禦協議》。該協議涉及前所未有地擴大和加深兩國之間的合作，其中包括核武器領域。

這份文件的主要內容是：交換信息以便改進核武器結構；制定大規模殺傷性武器防護計劃；培訓大規模殺傷性武器的使用和防護領域的人才；交換敵方的信息；聯合研製核武器投放系統；在軍用反應堆設計和研製領域進行合作；交換裂變材料；相互提供試驗場用於試驗核武器和其它武器。

美國也向英國提供了W28型熱核彈頭的技術，這種熱核彈頭經過英國專家小規模改進以後開始在英國以「紅雪」的代號生產。「紅雪」熱核彈頭成為英國研製「藍鋼」空射型核導彈（用於裝備「火神」B.2型戰略轟炸機和「勝利者」B.2型戰略轟炸機）彈頭的基礎。

1960年5月1日美國的一架U-2型高空偵察機被蘇軍防空導彈擊落，這個事實表明，飛機作為核武器的投放工具非常脆弱。同一個月，當時的英國首相麥克米倫與美國總統艾森豪威爾就美國向英國提供更先進的美國研製的AGM-48型「天空弩箭」空對地導彈（用於裝備英國的戰略轟炸機）達成協議。這種導彈的有效射程約為2000公里，因此可以使轟炸機不需要進入敵方防空武器的射程範圍。英國非常有效地進行了為其轟炸機改裝美國導彈的工作，並且對美國的導彈進行了改進。

1961年美國肯尼迪政府制定了名為「靈活反應戰略」的軍事戰略，該戰略要求在衝突初期只使用常規武器。不久美國政府清楚地確定了必須「合理整合」常規力量和核力量的觀點，並將這個觀點強加於歐洲盟國。英國不太贊成這一觀點，因為它意識到，這種「整合」會導致英國喪失「獨立核大國」的地位。

1962年初，美國決定取消「天空弩箭」導彈項目。美國國防部長馬克納馬拉認為，類似自由落體核彈那樣的核武器的發展道路是死胡同，必須研製具有最大射程的新一代核武器的戰略制導投放工具。

此外，英國核力量的「獨立」地位也使美國感到擔憂。美國認為，在英國與任何一個國際關係主體的關係惡化和沒有控制地處於大規模衝突的情況下，作為英國盟友的美國，可能會面對英國使用核武器的事實，即使這並不符合英國的國家利益。美國是根據1956年發生的蘇伊士運河危機事件得出這個結論的，因為當時英國沒有和美國這位「老大哥」通氣就對埃及採取軍事行動。所以美國試圖為英國裝備只有在白宮最終同意以後才能夠使用的核武器。

美國取消「天空弩箭」導彈項目引起了英國議會的抗議，因為議員們明白，「『山姆大叔』（美國人的綽號）想做什麼」。在美英兩國領導人協商的過程中，英國首相麥克米倫堅定地表示，英國將不惜任何代價保持核威懾的獨立。隨後經過緊張的雙邊接觸，雙方最終達成了妥協。

根據美國總統肯尼迪和英國首相麥克米倫1962年12月中旬在拿騷（巴哈馬群島）為期三天的談判中所達成的協議，美國答應向英國出售「北極星」海基彈道導彈，用於裝備英國建造的「決心」級彈道導彈核潛艇。作為交換，美國獲得了在英國領土上部署有關導彈、在英國蘇格蘭霍利灣建設潛艇基地以及使用英國位於世界各地（例如馬爾他、巴林、新加坡、澳大利亞）的基地的權力。

根據美英兩國於1958年簽訂的協議，英國沒有權力與第三方分享核領域的任何信息。即使在美國政府因各種市場因素同意這樣做的情況下，關心美國在核威懾領域唯一的領先地位的美國原子能委員會和國會也很可能不同意轉讓信息。因此，雖然英國成功地保住了自己的「獨立核大國」的地位，但是它使用核武器受到北約組織的核計劃小組和美國龐大的核計劃(經常更新的戰略目標打擊作戰計劃，英國核力量被列入其中)的限制。

儘管與盟國核力量的領導人解決有關的政治問題存在眾所周知的不確定性，英國仍然堅定地實行使自己的核潛力現代化的方針。1968年中期，英國建造的第一艘攜帶16枚「北極星」潛射彈道導彈的戰略核潛艇「決心」號開始執行戰鬥巡邏任務。英國在建造自己的「決心」級戰略核潛艇（一共4艘，分別為「決心」號、「聲望」號、「反擊」號、「復仇」號，於1966年至1968年先後建成，於1967年至1969年先後投入海軍服役）的同時，繼續努力完善導彈彈頭。由於蘇聯加強防禦導彈襲擊系統並在首都莫斯科周圍部署反導彈防禦系統，英國採取了改進其海基核武器的措施，目的是提高突破蘇聯反導彈防禦系統的能力。

從60年代中期到70年代初期，英國對這種新型武器進行了充分和詳細的研究。英國研製可以突破反導彈防禦系統的導彈彈頭的計劃名為「舍瓦林」。1972年，即美蘇兩國領導人在蘇聯首都莫斯科簽署《反彈道導彈條約》的那一年，當時的英國首相愛德華·希思批准實施該計劃。

在70年代末期，英國自身核力量下一步發展計劃的問題被尖銳地提出。根據當時的英國首相詹姆斯·卡拉漢的指示，在1978年底編寫了關於在發展本國核武器領域繼續依靠美國人還是恢復「在增強國家核潛力方面完全獨立」的論點的報告。結果贊成與美國進行合作的論點佔了優勢，於是英國領導人請求美國研究在「未來核武器更新」問題上幫助英國這位盟友。

這在原則上對美國有利，因此美國於1979年1月同意與英國在「軍事原子能」領域進一步進行合作，並且雙方簽訂了有關更新英國核力量的協議。該協議的核心內容是，將英國現有的「北極星」潛射彈道導彈替換成美國的「三叉戟」潛射洲際彈道導彈（但是使用英國製造的彈頭），用於裝備英國建造的新型戰略核潛艇。

1979年5月出任英國首相的瑪格麗特·撒切爾夫人繼承了美國總統關於向英國提供「三叉戟」潛射洲際彈道導彈的書面承諾。通過進行秘密談判，美英兩國於1979年12月就實質問題達成了一致意見。值得注意的是，在雙方簽訂的協議上附加了英國不得不同意的許多條件，類似於美國向英國提供「北極星」海基彈道導彈的協議。例如，英國負責撥款為英國境內的美軍基地部署「輕劍」防空導彈系統，同意擴大美國在印度洋迪戈加西亞島的軍事基地以及一系列其它條件。

根據上述協議和英國的核計劃，英國將建造4艘新型的「前衛」級彈道導彈核潛艇（裝備美國的「三叉戟」潛射洲際彈道導彈）以取代裝備「北極星」彈道導彈的「決心」級戰略核潛艇。在每艘「前衛」級彈道導彈核潛艇上計劃裝備16枚「三叉戟」洲際彈道導彈，攜帶48個核彈頭。英國建造的4艘 「前衛」級彈道導彈核潛艇（分別為「前衛」號、「勝利」號、「警惕」號和「復仇」號）於1993年至1999年先後投入英國海軍服役，而裝備「北極星」彈道導彈的4艘「決心」級戰略核潛艇於1994年至1996年先後退役。

目前英國海軍的4艘「前衛」級彈道導彈核潛艇，部署在蘇格蘭克萊德海軍基地。其使用原則與以前一樣：一艘執行巡邏任務，一艘進行維護，另外兩艘處於不同程度的準備之中。

80年代美國向英國運送並在英國皇家空軍和美國空軍共同使用的格林漢姆空軍基地部署了美國的核巡航導彈。根據新聞媒體的公開報道，在2005年約有110枚B61型戰術核航空炸彈存放在英國的萊肯希斯空軍基地，專門供美國空軍的F-15E型「攻擊鷹」戰鬥轟炸機使用。

冷戰結束以後，核武器的威脅大大降低，英美兩國領導人為了節省資金開始以「調整」的觀點對待其核武庫。英國在1998年公布的《戰略防禦概述》中提出了削減核武庫的計劃，其中包括將核彈頭「從300個減少到200個以下」。這就提出了確定英國核力量未來發展道路的問題。

在經過多年的討論和分析研究之後，英國在21世紀初期提出了幾個發展本國核潛力的方案。以工黨領袖托尼·?布萊爾為首的英國內閣於2006年12月決定把「三叉戟」洲際彈道導彈系統作為英國唯一的「戰略核威懾」手段。布萊爾在議會講話時強調，「對於英國來說，放棄這樣的核武器是不明智甚至是危險的」。他向議會建議在未來幾年內撥款約200億美元用於全面更新核武器的運載工具——核潛艇。布萊爾同時強調，不排除將英國戰略核潛艇的數量從4艘減少至3艘，而戰略核潛艇裝備的洲際彈道導彈攜帶的核彈頭數量可削減20%——減少到大約160個。2007年3月，英國議會批准了「保持以現有『三叉戟』洲際彈道導彈系統為基礎的最低限度的核威懾力量」的方針。

2010年秋季，英國在《戰略防禦與安全概述》中公布了更詳細的更新英國核潛力的計劃。該文件指出了英國戰略核潛力的具體改進方向，其中研究了將每艘戰略核潛艇裝備的洲際彈道導彈攜帶的核彈頭數量從48個減少到40個的可能性。同時通過重新研究現役「前衛」級彈道導彈核潛艇的壽命，提出在額外投資用於維護的情況下，將其服役期限延長至本世紀20年代末期甚至30年代初期的可能性。但是，這並沒有取消以前作出的關於研製新一代戰略核潛艇的決定（英國政府於2006年決定投入巨資建造新型彈道導彈核潛艇，以取代「前衛」級彈道導彈核潛艇）。

美國採取更加積極地吸收盟友參與實施「核威懾戰略」的方針，鼓勵英國在核領域奉行與法國合作的政策。2010年11月英國和法國簽訂了關於在軍事領域相互協作的所謂歷史性協議。該協議要求英法兩國在核武器領域開展共同工作，保持核武庫的戰備狀態，並於2015年之前分別在英國和法國建立相互聯繫的兩個研究中心。此外，英國和法國計劃研發新的核潛艇技術。兩國彈道導彈核潛艇輪流巡邏的問題也被提到議事日程上來，當然，這個問題需要與美國協商。

在2011年，英國明顯加快實施新型彈道導彈核潛艇的設計計劃。據媒體報道，英國與美國共同為未來的彈道導彈核潛艇研製新型導彈艙。如果美國的彈道導彈核潛艇擁有4個各有4枚改進的「三叉戟-2」型潛射彈道導彈的模塊，那麼英國的彈道導彈核潛艇擁有3個各有4枚同類型導彈的模塊。不過到2011年年底，不論是美國未來的彈道導彈核潛艇還是英國未來的彈道導彈核潛艇，都還沒有最終解決關於核潛艇的其它一些參數的問題，例如潛艇艇體的長度。

2012年5月，在公開的媒體上出現了關於英國國防部與本國的BAE系統公司、巴布科克公司和羅爾斯-羅伊斯公司簽訂了研發新一代彈道導彈核潛艇的合同，其中BAE系統公司獲得建造核潛艇的主合同，巴布科克公司參與研製輔助設備，而羅爾斯-羅伊斯公司負責研製核反應堆。

綜合多家新聞媒體報道的消息，英國計劃建造的新一代彈道導彈核潛艇稱為「繼承者」級戰略核潛艇，其滿載排水量達17200噸，全長152.9米，採用PWR-3型壓水核反應堆，將裝備美國製造的先進的「三叉戟」洲際彈道導彈。它的艇體採用漸平式單一曲率設計，在確保經濟性的同時具有良好的維修性；X形尾舵、帆罩設計和龍骨沿縱軸線明顯的彎曲，可以有效地減小核潛艇在航行時海浪對艇體的阻力，同時也提高了潛艇的隱身性能。值得一提的是，「繼承者」級戰略核潛艇計劃採用多功能廣譜聲吶陣列技術。近年來，英國皇家海軍的「機敏」級戰術攻擊核潛艇（從2010年開始投入服役）接連發生擱淺、碰撞等事故，其中聲吶的技術性能和使用方法是重要原因。而採用多功能廣譜聲吶陣列技術，將大大提高「繼承者」級戰略核潛艇的生存能力。「繼承者」級戰略核潛艇被設計成世界上隱身性能最好的潛艇之一，它也將成為英國有史以來最大、最安全、技術最先進的潛艇。

「繼承者」級戰略核潛艇計劃建造4艘，第一艘被命名為「無畏」號，已經於2016年年底開工建造，將於2028年正式投入英國海軍服役，另外3艘也將陸續建造。據英國國防部公布的項目預算，加上設計和建造費用，每艘「繼承者」級戰略核潛艇的總造價高達130億英鎊。預計這種戰略核潛艇至少可以使用30年。

總的來說，世界上兩個主要的國家——美國和英國幾十年來在軍事原子能領域一直在進行方向明確、穩固和持久的合作，儘管在合作的過程中產生過這樣那樣的問題。(李有觀 編譯自俄羅斯《外國軍事評論》雜誌)

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