國家扶貧思路應從輸血轉變為造血及止血

國家對於貧困地區的扶貧補助是不少，但是國家的經濟支持總是有限的，要真正幫助貧困地區拔除窮根，全面實現脫貧增收就需要有一個自主的產業作為經濟來源，國家的扶貧思路也從輸血變成造血以及止血。

「如果把貧困問題看做一種生命體的『貧血』狀態的話，解決貧血問題應該不僅僅著眼於『血』本身，還要關注打造一個更加『健康強壯的身體』，從整體上提升肌體的造血能力。」21日，駐江西省贛州市贛縣區南塘鎮都口村「第一書記」杜彥君告訴記者他的扶貧思路。

2015年，25歲的杜彥君畢業於復旦大學。2016年7月，受國家政策影響，杜彥君離開位於中國首都北京，踏上了江西省贛州市贛縣區南塘鎮都口村這塊土地，成為該村的「第一書記」。

從此，這位中國985高校科學社會主義專業的高材生，紮根于田地間。

扶貧思路：輸血？造血？止血？

位於江西省南部的贛州是中國較大的集中連片特困地區之一，包括8個國家扶貧開發工作重點縣，932個省級扶持貧困村。截至2016年底，贛州有43.14萬貧困人口，貧困發生率為5.7%。

贛縣區是國家扶貧開發重點縣。杜彥君所在的南塘都口村有1875人，貧困人口21戶89人。2016年，該村實現了11戶54人脫貧，現有10戶35人未脫貧。

「剛來這裡時，村裡不少人認為我就是在基層逛一逛，表面上鍍鍍金就完了。」為得到民眾的信任，杜彥君換掉皮鞋、帶上草帽，白天挨家挨戶到貧困戶了解家庭情況，晚上加班整理資料。

「村民都想擺脫貧困，但有的沒創業資金，有的沒技術，有的身體殘疾。」跑遍了村裡所有的貧困戶和扶貧項目後，杜彥君開始從整個村莊發展的角度觀察、思考扶貧。

「脫貧不僅要『輸血』，還要『造血』。『造血』的重要方式是輸送『造血幹細胞』，直接精準對接貧困戶，為其提供資金、技術等，扶持其發展產業。」杜彥君認為，發展產業是謀長遠的「強身健體」式的「造血」，可直接為入股貧困戶提供分紅、為就業貧困戶提供收入。

針對因病、因災等導致家庭陷入貧困的情況，杜彥君認為要「止血」，「要為其提供一個基本的保障，包括民政救助、醫療補助等進行『止血』。」

除了產業，杜彥君還關注農村基礎設施建設。他說，如果把貧困問題看做生命體的「貧血」狀態，解決貧血問題應不僅著眼於「血」，還要打造一個更加「健康強壯的身體」，從整體上提升肌體的造血能力。

杜彥君認為，完善基礎設施建設，就是為身體打造更好的血管、骨骼；通過產業帶動整個甚至多個村莊的發展，則是讓身體更加健壯有生命力。

教育扶貧：關注貧困家庭教育環境

前些年，杜彥君曾在寧夏參加支教扶貧工作，對貧困家庭兒童的學習問題比較留意。在都口村的這段時間，杜彥君曾多次到學校、貧困家庭了解貧困兒童教育問題。

令杜彥君觸動的是，不少貧困家庭青壯年都在外打工，家中只有留守的老人和小孩。因缺少父母的關心，貧困家庭的小孩易產生厭學情緒，進而輟學。

14歲小男孩羅俊意就是杜彥君上面所說的留守兒童。這個小傢伙跟爺爺一起生活，儘管喜歡讀書，但基本上沒有課外書，在外務工的父母也不大關心他的學習成績。

「家庭環境對兒童的教育產生重要的影響。」最近一段時間，杜彥君在梳理貧困戶家庭孩子的學習、家庭情況，並發動校友向他們捐款、捐書，讓這些兒童感受到外界的關心和關注。

杜彥君說，如果不關注像羅俊意一樣的貧困戶學齡兒童的教育問題，即便父輩這一代實現了當前標準的脫貧，下一代也很難靠自身的能力擺脫貧困，難以避免貧困的代際傳遞。「這是不應該發生的事。」

目前，中國對12.8萬個貧困村都派了第一書記和駐村工作隊，對3000萬建檔立卡貧困戶都明確了幫扶責任人。這意味著，有很多像杜彥君一樣的年輕人，紮根於改變中國基層貧困現狀。

（第一農經整理）

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