中國夫婦巴基斯坦遭綁架一周仍無音訊 巴鐵的安全狀況到底如何

截止5月31日，在巴基斯坦奎達被綁架的一對中國夫妻，已經失聯超過一周。目前依然沒有任何組織對此負責，也沒有任何消息顯示這對夫婦的下落。巴基斯坦的安全形勢雖然在2016年後有所改善，但是該國的大部分地區依然是目前世界上安全形勢最糟糕的地區之一。

中國駐巴基斯坦大使館證實，當地時間5月24日中午，在巴基斯坦西南部俾路支省首府奎達真納鎮地區，兩名中國人被持槍武裝分子劫持上車後綁架。

儘管事發後，中國駐巴基斯坦使館及卡拉奇領館啟動突發事件應急響應機制，並要求巴方儘快營救人質。當地警方已在奎達地區各交通要道部署大量警力，並展開大規模搜救行動。但是，很不幸，一個星期過去了尚無任何組織宣稱製造了此次綁架事件。

對於綁架者的身份，綁架目的，以及人質多久能被營救出來，無法一概而論。過往巴基斯坦的案例顯示，人質有的時候可能第二天就被放出來了，有時候可能需要幾個月，有時候人質甚至會被綁架好幾年。不過筆者唯一感到樂觀的是，既然槍手在第一時間沒有在路邊打死兩位中國人質，就說明這次事件還是以綁架為目的，對方不急於殺人。

奎達所在的俾路支省長久以來受到分離主義的困擾，除溫和派分離主義政黨外，還有「俾路支斯坦解放陣線」「俾路支共和軍」「聯合俾路支軍」「俾路支解放軍」等武裝組織，在當地實施了多起恐怖襲擊。

俾路支分離主義勢力對「中巴經濟走廊」也尤為關注，並存在著較大的爭議。溫和派政黨支持「中巴經濟走廊」，贊成俾路支省引入中國投資項目，但對巴基斯坦聯邦政府在「中巴經濟走廊」建設上的政策表示不滿，而強硬派和武裝團體則反對「中巴經濟走廊」。

在過去的幾年中，「俾路支解放軍」「俾路支解放陣線」「真主旅」和巴基斯坦塔利班及其分支開始針對「中巴經濟走廊」，包括瓜德爾海港項目，並製造了多起襲擊事件。2015年3月，中國在俾路支省Chaghi地區的山達克銅礦項目遭到當地激進分子的攻擊。

2016年5月，在卡拉奇市發生爆炸擊中了一個中國工程師的麵包車，現場發現了討論「外國人控制信德省自然資源」的字條，顯然這次襲擊是對「中巴經濟走廊」項目中國工作人員發出的嚴厲警告。一個自稱「信德得什自由軍團」的組織宣稱對此次爆炸事件負責，該組織相信能夠通過游擊戰和暴力極端手段來達成目的。

此外，奎達地區也是巴基斯坦塔利班活躍範圍之一。筆者初步判斷，此案兇手很大可能是這兩個組織——俾路支斯坦的獨立武裝或巴基斯坦塔利班武裝下手的。

一提到巴基斯坦，中國網友首先想到的是巴鐵這個充滿善意的稱呼。誠然，巴基斯坦大部分人對華友好，但是巴基斯坦的安全狀況真是不容樂觀。這種安全狀況的糟糕也勢必牽扯到中國人或中國投資在巴基斯坦的安全問題。項目投資規模達460億美元的「中巴經濟走廊」將對中巴兩國經濟發展產生強大推動力，然而，「中巴經濟走廊」作為「一帶一路」旗艦項目，其面臨的首要挑戰是安全問題。

2015年以來，巴基斯坦軍政當局力推「軟硬兼施」的反恐新政，推出「全國行動計劃」，在軍事上嚴打恐怖主義；法律上恢復對恐怖分子執行死刑；改革反恐機制機構；整治宗教學校；打擊恐怖融資等措施。該計劃自實施以來，暴力活動呈下降趨勢，然而儘管政府付出了很大的努力，但激進主義並未在巴基斯坦得到根除。巴基斯坦軍隊持續在聯邦直轄部落地區和開伯爾－普赫圖赫瓦省地區開展軍事行動打擊極端分子。作為回應，恐怖分子也加快了其作戰節奏，並對巴基斯坦的平民和政府目標發動了猛烈攻擊。

2016年的數據顯示，巴基斯坦的安全形勢依然嚴峻，個別地區恐怖襲擊、刑事犯罪案件頻發。尤其是俾路支省、聯邦直轄部落地區是巴基斯坦全國受恐怖襲擊影響最嚴重的地區，其次是開伯爾-普赫圖赫瓦省。

目前在巴基斯坦活躍的恐怖組織，大約有幾十個。其中比較大的有巴基斯坦塔利班、「基地」組織、「俾路支斯坦解放軍」「、」「俾路支斯坦解放陣線」、「堅戈維軍」、「穆罕默德軍」、「旁遮普塔利班」、「巴基斯坦先知之友」、「伊斯蘭軍」、「巴基斯坦穆罕默德兵」等。

總體而言，巴基斯坦是一個政局相對脆弱的國家，尤其是在邊境地區，部落、宗教勢力、大家族的勢力較大，政府的控制力度有限。這也給恐怖分子創造了生存、發展的土壤，而近年來巴基斯坦國內外面臨著恐怖分子迴流和國際恐怖組織滲透的壓力，國內的恐怖組織為了生存而分散組織結構，分解為多個小分隊在巴基斯坦的不同地區行動，進一步滲透巴基斯坦的其他城市。同時，反恐工作也是一項國際難題，不能一蹴而就。

對中國民眾而言，了解巴基斯坦安全問題的真實狀況是非常有必要的。由於奎達鄰近瓜達爾港，這裡有很多基建項目是有中國企業在運營，所以現在到奎達的中國人越來越多，人質綁架事件也時有發生。遺憾的是，大部分中國人沒有任何安全意識，也沒有任何安全預防措施，最終導致悲劇一次又一次的發生。

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