「亞投行」令日本折腰?安倍想靠「一帶一路」自救
沒人會嘲笑你的夢想,他們只是嘲笑你的實力。回想2015年12月25日「亞投行」(亞洲基礎設施投資銀行)成立之初,儘管英法這樣的發達國家和「金磚國家」等重量級成員紛紛入伙,但美日一直冷眼旁觀。日方甚至聲稱「亞投行如果不計後果地融資,會對美日主導的亞開行產生不良影響,因此參加存在各種問題的亞投行極其危險。」「海外探客」認為,這一番話里話外透露出一種不屑、警惕與譏嘲的態度,實質上就是嚴重懷疑「亞投行」的實力與前景。
而根據「亞開行」的計算,僅從2010年到2020年,亞洲地區就存在8萬億美元的基建需求,日本企業當然會追逐這塊大蛋糕。為了爭奪亞洲經濟的頂峰,安倍政權的做法是直接與「亞投行」打擂台,宣布在5年里通過亞開行投入1100億美元,進行「高端基建投資」,言外之意就是要與「亞投行」的項目劃清界限。可以說,這是一種赤裸裸的敵視。日方恐怕從心底里就把「亞投行」當成中國構建地區政治經濟秩序的工具,是一種落伍的冷戰思維在作祟。
羅馬不是一天建成的。「亞投行」從成立之時就秉承開放原則。根據相關報道,從籌備到正式成立的過程中,中方一直在力邀日本加入,甚至願意將亞投行高級副總裁這「第二把交椅」都交給日本人,除此之外還包括一個獨立董事席位。當然,日本在組織與管理協調地區性金融機構的經驗很值得借鑒,而處理國際財政複雜事物的手段也是初創階段所急需的,但日方最終還是決定與美方保持高度一致,與亞投行保持了距離。這恐怕就是「世上無難事,只要肯放棄」的政經版例子。
不過在特朗普入主白宮之後,事情突然發生了變化。剛剛大權在握,特朗普就廢除了TPP,令日本、新加坡和澳大利亞等欲哭無淚。這個排除中國的貿易協定原本作為奧巴馬「重返亞太」戰略的重要組成部分,結果人走茶涼,特朗普乾脆連「重返亞太」都拋至一邊,3月13日,美國代理國務卿董雲裳宣布奧巴馬政府時期的「重返亞太」戰略已「正式死亡」。探客分析,這就如同日本等乘客還在順風車上看風景,司機山姆大叔突然靠邊停車,然後自己下去擼串喝啤酒了。
於是,短短數月間,日方的態度突然來了180度大轉彎。根據媒體報道,日本央行總裁黑田東彥近日對「亞投行」發展壯大表示歡迎,稱這對地區經濟有積極意義;他並呼籲國際性貸款組織之間加強合作,以滿足亞洲飛速增長的基礎設施建設需求。當然,日方如今態度的轉變也是由於實力原因。黑田東彥委婉地表示「亞洲基建需求如此巨大,僅靠美日主導的亞開行等相關機構難以滿足……」
其實,接受邀請成為「亞投行」顧問的日本前首相鳩山由紀夫早就提醒過:日本不加入,等於自我孤立。將「安倍經濟學」捆綁到TPP之上,已經讓日方吃到了苦頭,消費預期的降低,使量化寬鬆成為日本經濟的毒藥。日本「雙赤字」(貿易赤字與經常收支赤字)導致離「財政懸崖」越來越近,損人不利已的財政政策也走到了盡頭,接下來就是處理巨額債務的問題,可以說安倍的迴旋餘地也越來越小。日本經濟活力不足、在新一輪互聯網工業技術中也沒有搶到頭部位置、過量貨幣並未帶動實體經濟發展,這些不利因素都迫使安倍必須開拓新的國際市場。而「一帶一路」就是個現成的市場開拓體系。眾所周知的是,「一帶一路」與「亞投行」密不可分。如果「一帶一路」相當於航母出海,那麼「亞投行」就相當於綽號「航母奶媽」的40000噸級901型綜合補給艦。欲借「一帶一路」的東風,就必須加入「亞投行」。
昨天你對我帶搭不理,今天我讓你高攀不起。日本經濟金融圈的核心人物公開對「亞投行」示好,似乎已經晚了一步。日本在最開始拒絕以創始會員國加入亞投行,雖然保留了一點迴旋餘地,但過了這村兒沒這店兒。坐在後排的日本人,一眼望去,前面是黑壓壓一片的70位創始會員。探客發現,也許是為了彌補之前的過錯,安倍派出了自己的得力親信、自民黨幹事長二階俊博赴京參加「一帶一路」國際合作高峰論壇。
日方拿著一張舊船票,盼望登上一艘豪華郵輪,這種懇切之情溢於言表。中日之間的關係本來就是既合作又對抗,在這個過程中雙方在不斷尋找平衡點。如今日方主動來「求和」,其實有可能形成雙贏的局面,畢竟「一帶一路」也需要世界第三大經濟強國錦上添花,這恰好證明「一帶一路」的格局在亞洲已經足夠穩固,進一步增強了其他成員的信心。從這個意義上看,日本可以成為經濟上的夥伴。當然,與狼共舞時,手槍要時刻帶在身邊。(完)
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