日本大使返韓一月終見韓國外長，為何慰安婦少女像成日韓死結？

5月2日，日本駐韓國大使長嶺安政下午前往首爾的韓國外交部，與該國外長尹炳世會談。

這是長嶺安政4月返回韓國履職後，首次與尹炳世正式會晤，也是在長嶺安政反覆要求與韓國高級官員見面交涉「慰安婦少女像」問題之後，第一次受到韓國正部長級官員的會見。

圖：4月4日，日本駐韓大使長嶺安政在拜會日本首相安倍晉三後當晚飛抵韓國

但需要提及的是，尹炳世的韓國外長任期或許只剩下一周的時間。5月9日，韓國將舉行下屆總統大選，新一屆政府將於5月10日就職。尹炳世作為朴槿惠執政時代韓國外長，不可能獲得留任。

韓國外長此次會見日本大使，並不是要聽取日方關於慰安婦少女像問題的要求或抱怨，而是要求美日韓三方一致應對朝核問題。

圖：由左至右，日本駐韓大使，韓國外長，美國駐韓臨時代辦馬克·納珀

韓國媒體稱，韓國外長尹炳世2日同時接見駐韓美日大使共商朝核對策。美國駐韓臨時代辦馬克·納珀和日本駐韓大使長嶺安政當天下午應邀到韓國外交部出席這場三方會。三方在對朝鮮核試風險及如何制裁事項交換意見，並重申繼續保持一致對朝態勢。

關於這次或許是最終的會見，日本相關人士透露，長嶺安政再次向韓方告知了要求撤走少女像的日方立場，要求韓國履行2015年有關解決慰安婦問題的日韓共識，撤走日本駐首爾和釜山使領館前的少女像。

圖：長嶺安政當面向韓國外長要求撤走少女像

少女像，已經成為當年日軍在朝鮮半島等強征慰安婦問題的歷史性標誌。

據韓方透露，尹炳世回應稱「有必要所有當事人都尊重共識精神」，再次表明了應向設置少女像的市民團體等就遷移少女像謀求理解的一貫立場。

關於朴槿惠政府時代日韓就慰安婦問題達成的共識，目前參與韓國總統大選的5名主要政黨候選人均主張廢除或修改。日本政府則表示，將要求韓國新政府繼續履行日韓共識。

顯然，日韓之間關於慰安婦少女像問題的糾結和交涉，暫時不會休止。

圖：今年3月8日，在德國巴伐利亞，慰安婦少女像首次立在歐洲

慰安婦少女像越來越多，韓民團體已在世界各地設立57座

今年1月，由於駐釜山的日本總領事館前設置了象徵慰安婦受害的少女像，為表示不滿，日本政府將長嶺安政召回國。此後，日本駐韓國大使一職空缺了長達3個月。

後來，日本政府考慮到朴槿惠總統職務於3月20日遭到罷免、半島局勢升級，擔心日韓之間溝通不暢發生問題，決定4月4日長嶺安政回到工作崗位。

長嶺安政4日當天回到日本駐韓國使館後，便向韓方提出面見韓國代總統黃教安，以「強烈要求履行日韓共識」，撤走少女像。但是韓國官方未予安排，而是安排其於4月18日與韓國國防部次官(副部長)黃仁武，4月10日與韓國副外長林聖男，4月6日於韓青瓦台外交安全首席秘書，相繼會面。

從韓國方面的安排看，堅持了級別對等的原則，對日本駐韓大使的要求其實已經做出了相當重視的安排，但是長嶺安政想要說的、想要交涉的問題，卻並未解決。

長嶺安政想要說什麼？想要韓國政府儘快動手將放置在日本駐韓國大使館、釜山領事館前的少女像，拆除或撤走。

日韓之間如此糾結，竟然不是當前緊迫的朝鮮半島局勢或者國家間有何安全衝突，而是放置在日本駐韓國使館門前象徵歷史問題的少女像。

目前，在韓國民間社團的推動下，受害少女像正在向海外擴展。據韓國方面發布的數字，由韓國市民團體製作的慰安婦「和平少女像」已在韓國、美國、加拿大等國落地，共在全世界設立了57座。

據報道，1月17日在韓國忠清南道舒川郡的春之村廣場揭幕的慰安婦少女像，大理石碑座上鐫刻著「謹以此像慰藉日本帝國主義時期受騙充當日軍慰安婦的20多萬少女和女性的痛苦和傷痛。我們將銘記歷史，不再讓歷史悲劇重演」。

圖：1月17日，全世界第56座慰安婦像在韓國舒川郡春之村廣場揭幕

很顯然，韓國民間團體滿世界的設立慰安婦問題受害少女像，已經成為日本政府的一塊心病，也成為日韓政府之間最難解決的一個歷史「包袱」。

日韓政府間共識無法成為戰爭受害民眾的共識，少女像問題難解

2015年，在歷史問題上向來秉持頑固立場的日本首相安倍晉三，終於在慰安婦問題上做出讓步，決定出資10億日元，與韓國政府合作成立慰安婦援助基金會，並就日韓之間永久性諒解慰安婦問題達成共識。

安倍晉三在政府間共識達成後打電話給時任韓國總統朴槿惠，對當年日軍慰安婦問題表示道歉。

但是，這一日韓政府間共識，並未得到韓國民間團體的接受和理解，反而招致了進一步的抗議，及更加擴大的在世界各地設立慰安婦少女像。

韓國有關慰安婦問題的民間團體要求日本政府正式道歉、書面道歉，還要求與日本方面重談受害賠償的問題。

日本方面則認為，日方已經按照共識完成了10億日元出資的支付，韓國方面就應該說服民間團體的抗議活動，儘快移走使館、領館門前的少女像。

但是韓國政府目前無法說服民間社團，也無法強制性移走少女像而引火燒身。重要的是，韓國政府也沒有在日韓共識中明確寫入將10億日元出資與移走少女像的綁定條款。

圖：首爾日本駐韓國大使館前，韓國民眾抗議日韓政府間共識，要求日本政府向慰安婦謝罪

韓國外長尹炳世對日本大使的當面回應「有必要所有當事人都尊重共識精神」，包含的意思，實際是要求日本方面不要在歷史問題上繼續刺激韓國民眾，而是要正面回應韓國民間團體的要求，做出更加有誠意、更有擔當的行動，回應韓國社會的歷史情緒。

但是顯然，日本政府不願意就當年日軍強征慰安婦問題，在已經達成的共識之上，繼續在向韓方妥協。

日韓關係前景撲朔迷離，既有遠慮，也有近憂

目前對日本方面來說，不好的消息是，除了慰安婦少女像，韓國民間正在考慮製作當年日本方面強擄韓國勞工銅像。

5月2日，韓國外交部發言人再次表示，韓國社團在首爾日使館和釜山日領館前樹立強擄勞工銅像的動向「不可取」。從保護駐外外交機構的國際禮節和慣例來看，在使領館附近立勞工像不可取。這一立場與韓方在日本使領館前慰安婦像問題上的立場相同。韓政府一直表示，慰安婦像的位置不可取，應搬遷到適當場所。

幾天前，日本政府聞訊後，官房長官菅義偉於4月28日將其表述為「重大問題」，並表示正通過外交渠道提出強烈異議要求韓方妥善處理。

據日本媒體報道，日本駐韓大使長嶺安政4月28日與韓國大選中民調支持率最高的最大在野黨「共同民主黨」候選人文在寅陣營的幹部舉行了會談。關於韓日關係，文在寅陣營主張就解決慰安婦問題的2015年共識重新談判，對2016年生效的《軍事情報保護協定》（GSOMIA）探討其有用性，暗示了重新探討人可能。

圖：韓國下屆總統候選人文在寅目前呼聲最高，他反對朴槿惠幾乎所有決策

日韓關係，看似前路漫漫。

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