解讀特朗普首次出訪：重新執掌中東，重啟巴以和談，劍指伊朗俄國

華爾街日報5月5日早間新聞稱，美國總統特朗普計劃於本月晚些時候訪問沙烏地阿拉伯、以色列和梵蒂岡，這將是他就任以來的首次外訪。

一名美國政府高級官員表示，特朗普此次出訪的目的是尋找消除極端主義的長期途徑，希望找到更好的方式來切斷恐怖組織的資金來源，並說服阿拉伯國家承擔更多打擊極端主義分子的責任。

5月4日，美國國務卿蒂勒森發表講話稱，在對外關係上，美國將首先尋求國家安全和經濟利益，其次才是應對人權問題，顯示出美國政府全球觀的轉變。

分析稱，蒂勒森的講話是目前為止對特朗普「美國優先」外交政策信條的最明確表達。

因此，此次出訪，也是特朗普政府上台宣稱「美國優先、美國第一「綱領以來的首次出訪。

特朗普訪問沙烏地阿拉伯、以色列，既是對奧巴馬政府時代美國與沙、以關係全面降溫的修復，也是對最近幾年美國事實上退出中東事務主導地位的恢復。

奧巴馬政府之所以得罪了沙特和以色列，主要原因是奧巴馬致力於推動解決伊朗核問題，並藉助伊朗核協議的簽署解除了國際社會對伊朗長達數年的政治、經濟制裁。

圖：奧巴馬2016年4月任期內最後一次訪問沙特。他抵達時沙特未進行電視直播，沙特國王也沒有到機場迎接

伊朗在中東的重新興起，讓以色列如鯁在喉；而伊朗與俄羅斯、土耳其一起介入敘利亞事務，則是動了沙特人的利益。

特朗普將首次出訪地放在沙特，則是對美國傳統盟友的明確安撫。

另外，由於特朗普的競選承諾之一就是推動巴以和談，在其上任後更是將自己的最大親信、女婿庫什納任命為中東問題特使和負責人。因此，此次出訪，還標誌著美國重返中東進程的開始。

圖：特朗普與女婿庫什納

影響：伊朗承壓，俄羅斯在中東地區的主導權或遭瓦解

特朗普政府上台之後，美國對伊朗政策開始糾偏，壓制和打擊伊朗成為新的政策選項。雖然不太可能重新制裁伊朗，卻可以放緩已經承諾取消的各項制裁措施。

據此前報道，美國國務卿蒂勒森4月20日警告稱，與伊朗簽署的核協議有重複過去美國對朝政策錯誤的風險。這一言論凸顯特朗普政府對伊朗的強硬立場。

蒂勒森稱，特朗普政府就美國對伊政策進行跨部門評估。如果不遏制伊朗，該國有步朝鮮後塵並拖累全世界的可能性。

圖：美國國務卿發表政策講話，顯示美國外交政策優先性轉變

此前，蒂勒森曾在國會向眾議院議長瑞安證實稱，截至今年4月18日，伊朗遵守了2015年達成的「伊朗核協議「的條款。但是他表示，考慮到伊朗對美國政府認定的恐怖分子組織的支持，特朗普正在評估美國政府是否將繼續按照協議要求逐步取消對伊朗的制裁。

蒂勒森暗示，美國未來有可能針對伊朗的區域性挑釁行為採取新的制裁措施。

5月3日，特朗普與俄羅斯總統普京通電話，討論敘利亞和朝鮮半島的危機。白宮表示，特朗普和普京均同意，敘利亞的苦難已持續過久，各方應盡其所能結束這些暴行。

目前的敘利亞事務實際由俄羅斯主導，並由俄羅斯協同土耳其、伊朗一起，形成了敘利亞問題的主導者聯盟。

特朗普政府上台後，上月向敘利亞發起首次大規模的軍事打擊，標誌著美國對敘利亞事務的重新介入。這將事實上削弱俄羅斯的主導地位，也必將導致美俄關係緊張。

美國財政部4月24日宣稱，將敘利亞政府機構的271名僱員列入黑名單，因這些人員參與了研發和生產化學武器。美國官員們稱，該行動是有史以來規模最大的制裁行動之一，是對本月稍早在伊德利卜省發生的化武襲擊事件做出的回應。

美國財長姆努欽稱，美國通過上述制裁舉措向外界發出了一個強烈的訊號，即美國會讓整個阿薩德政權為其行為負責，以此來阻止野蠻的化學武器的擴散。

圖：美國軍事打擊敘利亞，一次發射巡航導彈59枚

在美國軍事介入敘利亞問題的背景下，目前美俄兩國關係仍處於歷史冰點。特朗普和普京尚未進行過單獨會晤。

克里姆林宮表示，特朗普和普京在電話中討論了7月份在G20會議上會面的可能性。

影響：特朗普政府推動巴以和談，將邁出實質性步伐

巴以問題是中東問題的一大核心內容。特朗普就任美國總統以來，多次表示希望在巴以地區重建和平。繼今年2月會見到訪的以色列總理內塔尼亞胡後，5月3日，特朗普又迎來巴勒斯坦總統阿巴斯。

圖：5月3日，特朗普在白宮會見阿巴斯並召開聯合記者會

華盛頓郵報5月4日報道稱，這是特朗普上台以來首次與巴勒斯坦領導人會面。特朗普與阿巴斯發表共同電視講話時稱，美國將全力促成以色列和巴勒斯坦之間達成全面和平協議，這一目標「很有可能」實現。

特朗普還表示，包括美國在內的任何國家都不能將和平協議強加給巴勒斯坦和以色列，巴以應共同努力實現這一令雙方和平共處和繁榮的目標。他說：「美國願意充當中間人的身份。老實說，我認為這件事可能沒人們這些年來所想的那麼艱難。」

阿巴斯則表示，他深信巴以間有可能達成長期衝突的最終解決方案。但巴方的「戰略選項」是在「兩國方案」的基礎上實現和平，即一個在1967年邊界基礎上建立的、以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國與以色列和平共處。

針對此次會晤，白宮發言人斯派塞稱，特朗普的最終目標是要重建巴以地區和平。

分析認為，這次會晤，顯示特朗普處理巴以衝突的方式比大家預想的常規化。

今年2月15日，特朗普在與到訪的以色列總理內坦亞胡舉行的聯合記者會上表示，只要以巴雙方願意，他對以「一國方案」還是「兩國方案」實現以巴和平都表示支持。

巴以問題，是目前世界上最難解開的死結之一。若是特朗普能夠在這一問題上獲得突破，將註定青史留名。

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