借口朝鮮半島局勢嚴峻，安倍想加快推進這件事

5月3日是日本戰後和平憲法實施70周年紀念日，安倍晉三在這一重要時刻再次表達修憲的意圖，他明確提出希望2020年成為新憲法元年，並在憲法第9條中增加自衛隊存在等內容。

外事兒（微信ID：xjb-waishier）注意到，這是安倍首次明確提出實現修憲的具體時間。民調顯示，日本民眾對修憲很矛盾，安倍能否最終實現夙願？

修憲

3日，在東京舉行的民間團體呼籲修憲論壇上，安倍晉三通過視頻講話表達修憲意願，呼籲國民支持。

面對支持者，安倍表示，應該讓舉行奧運會的2020年成為日本立足未來、實現新生的一大契機，因此強烈希望2020年能成為新憲法施行之年。

對於如何修改，安倍提議，憲法第9條和平主義理念必須堅持，但要在保留第9條第1項（放棄戰爭）和第2項（不保持戰力）內容基礎上，明確寫入自衛隊存在的內容。

日本自衛隊在1954年成立後不斷擴充戰鬥力、擴大活動範圍。

由於日本憲法未就自衛隊地位做出規定，一直有人指責自衛隊的存在違憲問題。安倍此舉意在首先賦予自衛隊合憲地位，再瞄準機會將自衛隊變成正規軍隊。

雖然修憲是安倍一貫主張，但提出具體目標和時間尚屬首次。安倍為何未在此時對外公布？

外交學院日本問題專家周永生告訴「外事兒」，一方面，安倍想借朝核危機渲染局勢，擴大日本民眾恐懼感，利用朝鮮半島混亂局勢推動修憲。另一方面，安倍近日深陷森友學園事件，提出修憲可以轉嫁危機矛頭。

《日本經濟新聞》透露，安倍今年4月曾對身邊人士透露一直在尋找機會逐步喚起對修憲討論。在野黨對安倍提出修憲討論表示反對，但安倍似乎早有預料，他希望通釋放在野黨強烈反對言論，將國會焦點引向修憲討論。

遺產

安倍為何對修憲如此執著？

周永生指出，安倍想成為戰後日本名垂青史的政治家，他要留下政治業績。在經濟上已經沒有太大空間，只能維持現狀；安全上，由於和平憲法限制，安倍也沒空間，因此只能將修憲作為業績了。

1日，安倍在跨黨派新憲法制定議員同盟大會上表示，將憲法視為不朽大典的國民非常少，時機終於成熟了，是時候應向國民提出理想憲法的具體狀態，向修憲這一大目標，在這重要節點年份一定要邁出歷史性一步。

《日本經濟新聞》認為，安倍此次決定修改第9條似乎是因為在朝鮮局勢日益緊張情況下，他認為在憲法上給自衛隊定位能夠得到國民理解。

對獲取更多國民支持，安倍此次提出的修憲方針也做了文章，相比以往有較大改變，2012年自民黨提出的修憲草案中不僅大幅修改第9條並寫入保有國防軍，還把第二章標題從「放棄戰爭」修改為「安全保障」。

周永生告訴外事兒（微信ID：xjb-waishier），修憲不能一蹴而就，第9條究竟修改到什麼程度有待商榷。自民黨2012年曾提出建國防軍，但現在有些後退，因為安倍擔心這會激起民眾反感，因此提出「自衛隊存在」這個折中說法遮掩一下，但這不是他們的最終目的，只是用這種說法打馬虎眼誘導民眾同意，然後再提出建立國防軍。

爭議

對於安倍的修憲想法，日本民眾意見針鋒相對，兩份權威民調顯示，支持修憲和不支持修憲的民眾相差很少，均不到50%，維持現有憲法的比率僅比修憲比率高2%左右。

周永生指出，大部分日本民眾認同和平憲法給日本帶來和平發展與經濟繁榮，因此希望繼續施行這部憲法。雖然一部分民眾同意修改憲法，但並不同意在安倍政府執政下進行，因為安倍是右派人物，會使修憲遠遠偏離民眾期待。

民眾確實是安倍推動修憲最嚴峻挑戰，因為即便國會參眾兩院通過動議，但實際決定是否修憲的是日本國民全民公投，因此安倍接下來必須謹慎推動，稍有不慎恐葬送政治前途。

「雖然在國會佔據多數，但安倍仍要審時度勢。如錯誤判斷形勢，全民公投否決修憲，那麼安倍就要下台，因此安倍只有在充分動員國民後才會啟動修憲。」周永生說。

安倍的修憲舉動不僅攪動日本國內政治，也引發周邊國家擔憂。韓國《中央日報》文章批評安倍不提反省積極修憲，必然會對地區和平穩定造成負面影響。

對於安倍的修憲表態，外事兒（微信ID：xjb-waishier）注意到，中國外交部發言人耿爽是這麼說的：

由於歷史的原因，日本修改和平憲法問題一直受到亞洲鄰國高度關注。我們希望日本切實吸取歷史教訓，順應時代潮流，堅持和平發展道路，為維護地區和平穩定發揮建設性作用。

撰文/王曉楓

編輯/昌老師

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