震驚！美竟稱解放軍是紙老虎：真的是太幼稚了

美國總統特朗普近日呼籲要將國防預算增加540億美元，以「向世界傳遞……美國擁有力量、安全和決心的信號。」僅僅增加軍費於事無補，美國國防機構正抓緊研究如何利用這些額外資金來實現目標。

　　為應對新型威脅，美國必須優先確定如何進行軍力現代化建設。這方面，美國不妨回頭學習一下中國人民解放軍。雖然很多中國事務觀察家們仍把中國軍隊視為「紙老虎」，但在軍隊現代化方面，美國可從從這位亞洲「對手」上身上學習一二。

美國海軍

　　不要低估「紙老虎」

　　中國和外敵最後一次重大衝突是1979年對越自衛反擊戰，「失敗」的結果使得外國評論家和軍事專家把解放軍視為不堪一擊、裝備不全的「雜牌軍」，連最弱的對手，解放軍在技術和組織上都沒資力應對。如今，解放軍已經進行了大規模的現代化軍力建設。即便由於技術斷層以及缺乏戰鬥經驗等因素，解放軍仍未做好應對現代戰爭的準備。

中國軍隊

　根據一軍事轉變，中國正大力投資潛在的非對稱技術優勢的重點領域。例如，中國正推進一個大規模的「太空夢」項目，旨在推動中國在2030年前成為「全球太空力量」。由於美國戰鬥體系嚴重依賴其軍事空間體系，此舉主要為干擾美國太空基礎設施。

　　此外，美國國防部（DoD）的報告還顯示，中國軍隊正在大力打造「發展空間對抗、網路進攻和電子戰能力，以削弱對手因現代信息技術驅動而形成的作戰優勢。」

火箭軍導彈部隊

　　中國最新的國防白皮書也顯示，中國軍隊以「打贏信息戰」為戰略目標，將網路空間等新興領域納入現有的培訓計劃，共同打造靈活的戰鬥力量。

　　在對高技術進行大力投資外，中國軍隊還著力改革組織結構。自2015年12月以來，中國軍隊實現了指揮體制的徹底轉變。舊的集中式的指揮結構已被多個地理位置相連的戰區取代。利用最新的軍事技術進步以及戰區間的合作，來應付其所轄範圍內的威脅，是每個戰區的任務。

解放軍

　　從美方的角度看，這些是中國反介入/區域拒止」（A2/AD）大戰略的環節，用來阻遏、或在必要時擊敗美國東亞兵力投送。從中方的角度看，它們是捍衛國家的必要舉措。重點是，東部和南部的戰區訓練，是利用中國以前不具備的高度協同和科技能力執行作戰任務。

　　從「紙老虎」身上吸取經驗教訓

　中國在軍事現代化建設上取得長足進步，但一些分析人士認為，由於缺乏近期的戰鬥經驗，中國軍事力量仍深受制肘，停留在「紙老虎」的階段。為了證明這一論點，美國分析人士常常談及過去15年間美軍在中東的戰鬥經驗，以此來凸顯美軍相對解放軍的巨大優勢。

　　的確，美軍在流動、非常規戰爭中有豐富經驗，但這種經驗是否都有效，仍要打個問號。在對非國家行為主體進行殺戮或捕獲時，美軍的確非常有經驗，也非常高效。

美軍空襲極端組織

　　但當面對訓練有素的傳統對手時呢？他們的經驗就很少了。幾十年來，美軍沒有在爭議空域大規模作戰，也沒有任何打擊像中國這樣對手的經驗——他們利用美軍在網路、空間、空中和海上各個弱點來克服美國的實戰上的優勢。

　　此外，美軍在反恐和反暴動方面的經驗反而會進一步阻止美國在其他方面的適應性。美軍的官僚機構並不靈活，長期將焦點放在這些行動上，已經對其適應未來戰鬥造成了阻礙。

美軍出兵伊拉克

　　掌握高端技術的現代對手，是裝備不全的武裝組織沒法比的，兩種作戰對象所需的訓練完全不同。新型威脅需要更快速的應對，根深蒂固的官僚主義也使美國國防部難以適應。報告顯示，過去五年來，美軍在網路和太空能力建設上，都減少了投入。

　　展望未來　　

　　總而言之，如果更深入地研究中國軍隊現代化建設，美國將獲益匪淺。無論技術還是組織方面，中國的軍改都呈現出非同一般的靈活性。美國已經意識到此類軍改的必要性。要發出「力量、安全和決心」的信號，要和中國軍隊這樣的現代對手進行競爭，美國必須提供額外的防衛資金，來進行組織和技術創新，才能在日益複雜、充滿威脅的環境中贏取勝利

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