文在寅當選韓國總統幾成定局,他會暫停部署薩德嗎?
儘管最終的官方結果還未出爐,第19屆韓國總統大選應該沒有意外:
文在寅將當選新一屆韓國總統。
就在剛才,兩位候選人安哲秀、洪准杓發表聲明承認敗選。此前的出口民調結果顯示,文在寅支持率超過40%,遠遠高於其他候選人。這意味文在寅勝選大局基本確定。
今年64歲的文在寅從宣布參選起,支持率就一直遙遙領先。2012年以微弱劣勢敗給朴槿惠後,文在寅花了5年時間上演「王者歸來」。
如何收拾朴槿惠下台後留下的爛攤子,怎樣緩解劍撥弩張的朝鮮半島局勢……擺在文在寅面前的難題一個接一個。
和眾多中國網友一樣,外事兒(微信ID:xjb-waishier)最關心的是這個問題:
文在寅會不會暫停甚至撤銷部署薩德?
在昨天韓國國防部的例行記者會上,發言人文尚均表示,大選之後,國防部在薩德問題上將堅持現有立場,直到新政府另作決策。
何為「現有立場」?若沿用黃教安政府的做法,現有立場就是繼續推進部署薩德。而按文在寅此前的主張,是否部署薩德應由下一屆政府作決定,且需經國會批准。
新政府會如何「另作決策」?為此,「外事兒」梳理了文在寅過去對薩德問題的態度,或許可以窺見一絲端倪。
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疑慮重重
文在寅最早提到薩德問題是在兩年前。
2015年2月,在韓國國會國防委員會的一次全體會議上,當時還是新政治民主聯合黨(現共和民主黨)黨首的文在寅質問韓國防部長韓民求,韓國是否在就部署薩德問題同美國協商。
得到韓民求模稜兩可的回答後,文在寅進一步提出,韓國是否要(向中國)明確表明無意引進薩德的立場?
同年6月,文在寅在國會會見時任美國駐韓大使李柏特(特朗普上台後已離職)。韓聯社援引新政治民主聯合首席發言人金瑛錄的話說,兩人會談時指出,韓美公開討論在韓部署薩德事宜,為時過早。
2015年時,坊間已傳言韓美正在協商部署薩德,不過韓美官方從未公開承認過。如今回過頭來看,韓美雙方恐怕早已在「暗度陳倉」了。
彼時的文在寅對部署薩德無明確立場,但已對來自中國的反對表示了擔憂。
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明確反對
去年7月,毫無徵兆之下,韓美軍方突然宣布在韓部署薩德,原因是「應對朝鮮的核武器及導彈威脅」。
文在寅及其所在共和民主黨表示強烈反對。
去年8月,文在寅在個人推特上表示,「當前韓國外交的最優先課題,是阻止韓中關係因部署薩德問題受到損害」。
今年1月初,共同民主黨8名議員訪華,轉達了該黨潛在總統候選人對薩德問題的立場。而作為共同民主黨最熱門的候選人,文在寅認為薩德問題應交由下屆政府重新研究。
外事兒(微信ID:xjb-waishier)注意到,文在寅還對薩德能否有效保護韓國安全持懷疑態度。
他在1月出版的一份訪談錄中表示,韓美就部署薩德倉促達成協議,但「美國並未能證明薩德的真實效用,因而未在得克薩斯州部署」。
3月初,薩德系統部分裝備運達駐韓美軍烏山空軍基地並開始部署。
韓美突擊部署薩德遭到文在寅的強烈反對。他表示,在環評都沒完的情況下突擊部署薩德,不僅不尊重國民共識,還違反基本程序,完全不給新政府政務決策留餘地,極不妥當。
這一階段,文在寅總體上是反對部署薩德的,但已開始強調部署薩德問題應交由下屆政府決定。
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模稜兩可
3月10日,韓國憲法法院通過朴槿惠彈劾案,韓國首次提前大選。
作為民調持續領先的最熱門候選人,文在寅對待薩德的立場開始轉變。
在兩天後的一場記者會上,被問及是否會延續朴槿惠政府作出的薩德部署決策時,文在寅打起了太極,「我現在無法說明贊成,還是反對」。他接著說,「但是我心中已經有了既能夠保證安全,又能夠維護國家利益的方案」。
進入4月,朝鮮半島局勢又驟然緊張起來。
文在寅當月在接受韓國《朝鮮日報》採訪時表示,若朝鮮繼續用核武發起挑釁並發展核武力量,這有可能促使韓國執意部署薩德。
這是文在寅首次明確韓國可能會部署薩德。
不過文在寅的話還有後半段。他說,如果朝鮮停止發展核武並重返談判桌,韓國可以暫緩部署薩德;如果朝鮮完全廢除核武器,韓國就沒有必要再部署薩德了。
本月2日,《華盛頓郵報》刊登了對文在寅的採訪。
被問及美國是否「為了干預韓國大選」而突擊部署薩德時,文在寅稱他不認為美國有這樣的意圖,「但有這樣的懷疑」。他說,在大選在即的敏感時期,急於部署薩德不可取,而「部署薩德的最大問題,是缺乏民主程序」。
從頭至尾,文在寅從未在薩德問題上有過明確支持或反對的表態。但總體上經歷了疑慮重重、明確反對再到模稜兩可這三個階段。
也因此,現在還不好給文在寅上台後韓國會如何處理薩德問題下結論。
中央黨校韓國問題專家張璉瑰就告訴外事兒(微信ID:xjb-waishier),決定薩德命運的是美國而不是韓國。當然也由半島局勢決定,朝鮮如果繼續推進核計劃,韓國感覺安全受威脅,因此可能會繼續推進薩德。
薩德的最終命運,我們不妨再等等。
撰文/昌老師 王曉楓
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