期待小學附屬園儘快獨立自主

中國教育報：

最近，筆者在參與幼兒園年檢工作時發現，有不少小學附屬園在發展中出現如下困難：小學投入大量資金自己辦品牌、創特色，而讓幼兒園只保持基本運轉，不出安全事故就行。園長也想辦出有特色的規範幼兒園，但一般申請不到資金，導致英雄無用武之地，幼兒園發展停滯不前。

我地歷史悠久的一所實驗幼兒園，早前是獨立的法人單位，有自己的事業單位組織機構代碼。市實驗小學與其相鄰，由於城市人口的擴張，小學的校舍日漸不足，於是就和實驗幼兒園合建一棟樓，從這一步開始，實驗幼兒園就逐漸融入實驗小學中去了。由於是按小學標準建的教學樓，從三樓開始辦班，這樣小班就不能多收孩子，幼兒園就以大班為主。幼兒園的獨立法人也被核銷了，幼兒園的園長也成了小學的一個中層幹部。

後來，很多小學看到實驗小學有幼兒園，而且幼兒園又是可以收費的，於是紛紛辦起了自己的幼兒園。然而，小學往往以小學階段發展為先，幼兒園處在一個從屬地位，發展備受制約，成了名副其實的「附屬」。

一是表現在幼兒園沒有財政權。很多附屬園園長的口頭禪就是「買一張擦屁股的衛生紙都做不了主」！這就導致幼兒園修建園舍的合理化建議不被採納，想要的適合幼兒的玩教具配備不起來。二是幼兒園和小學共用一個食堂，但小學的飲食沒有幼兒園精細，幼兒營養均衡受到影響。三是幼兒園的優秀教師向小學流失。小學的課程現在也趨向於遊戲化，幼兒園的老師正好擅長這個，因此，幼師專業畢業的優秀教師在小學和幼兒園工作量的對比下，選擇了小學。小學淘汰下來的老師轉崗到了幼兒園。四是戶外場地和小學共用，幼兒要等小學的哥哥姐姐進教室上課後才能到操場上自由玩耍。這種常規場地都難以保證，更別提生態場地和冒險場地了。五是幼兒園老師和小學老師一起評先評優，小學各種活動成熟且豐富，幼兒園老師比不過，各種評比都處於劣勢。

每次到這些附屬幼兒園調研，園長都弱弱地跟我說，希望我們幫忙呼籲，讓幼兒園能獨立自主。國家第二期學前教育三年行動計劃中提出，到2017年年底，達到一定規模的小學附屬幼兒園都獨立出來。現在已經快到年限了，希望有關部門關注附屬幼兒園的良性發展，給這些幼兒園一個有身份的華麗轉身。

一位基層教研員

《中國教育報》2017年06月11日第1版

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