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徐海雲談橫縣垃圾分類:不可複製的「成功」

村鎮生活垃圾究竟如何處理,各地都在探索。基本的共識:填埋不行,那麼焚燒行不行,實際上小型焚燒也不行,下面的小型焚燒爐,與露天焚燒沒有多少區別,如果說有區別,雨天也可以像露天焚燒那樣燒。這種小型焚燒各地上了很多,儘管不斷失敗,但仍然前赴後繼。這恐怕與當前村鎮生活垃圾處理技術政策混亂、導向錯誤有關。某地有經過分類可以使生活垃圾減量80%的神話,還在不斷向全國推廣。分類能夠解決農村生活垃圾問題嗎?答案是顯而易見的,在進入現代社會以前,農村不僅沒有垃圾收運,更沒有垃圾處理,但並沒有垃圾引起的環境問題,可見,農村的垃圾問題就是要如何解決「城裡來的垃圾」如各類包裝垃圾等問題。最近的一篇報道可以透視出皇帝新衣內的真身。一個西部小縣自發實踐17年,分類覆蓋超7成、投放準確率逾90%——

某地的農村垃圾焚燒爐

垃圾分類的「橫縣善本」(2017年06月02日人民網-廣西頻道)。在這篇報道透露出以下信息:

1、這項工作真艱辛。公開報道有這樣的描述,「橫縣環衛站站長施培傑說,在橫縣環衛工中流傳著一句話,「在這裡干環衛工作比其他地方都累」。在橫縣,環衛工要把可堆肥垃圾從塑料袋中拆開,投入專門的垃圾桶中,再把塑料袋扔到另一個桶里。在對生活垃圾實行嚴格分類搜集的同時,也要保證嚴格的分類運輸。」(一座西部縣城的垃圾分類探索,2017-06-02中國青年報)

可以想像,把裝有廚餘垃圾的塑料袋解開倒入專門的垃圾筒,有那個發達國家可以做到,要付多少薪水!在發展中國家也很少這樣的案例,試想站在環衛工人的角度看,有意義,有必要嗎,這可以說不是人乾的活,但在中國有人干,這樣的工作當然無法推廣,也不應該推廣。這裡再次說明:生活垃圾分類需要產生者源頭分,依靠藉助他人或機械進行分類是沒有意義的,也是難以持續的。

2、這項工作真花錢,但效益卻是想像出來的。公開報道有這樣的描述,「垃圾分類需要政府大量投入,橫縣歷屆政府始終堅持給予垃圾分類工作人力、財力、物力的大力支持。「這個事情要算總賬,從表面上看,做垃圾分類從運行費用來看好像是加大財政的負擔,但從我們的環境效益、資源效益及居民文明素質的提高來看,這項工作的價值是無法估量的。」橫縣縣委書記唐小若說。(一座西部縣城的垃圾分類探索,2017-06-02中國青年報)

橫縣生活垃圾分類收集(2005年)

搞所謂的垃圾分類究竟多花多少錢,並沒有公布,如果公布相信會使很多人對生活垃圾分類的認識上一個台階。先看一看所謂的環境效益。有報道說,「橫縣與香港浸會大學等科研機構合作,投資建設了設計處理能力為15噸/天的堆肥廠。在堆肥廠,可堆肥垃圾先在11個發酵池發酵,經過層層篩選加工成堆肥,污水則進行處理後再輸送到污水處理廠二次處理,每天可產堆肥10噸以上。經過資源化處理,全縣生活垃圾減量達25%左右。」(一座西部縣城的垃圾分類探索,2017-06-02中國青年報);相關報道還說:「橫縣填埋場投資1億多元,設計使用15年。目前,每天填埋垃圾120噸左右。垃圾分類後,經過堆肥、回收處理,需要填埋的垃圾量,大為減少。保守估計,填埋場使用年限能延長五六年。經濟效益合社會效益,都十分可觀。」在橫縣生活垃圾填埋場,運營負責人韋國樹告訴記者。」(見2017年06月02日人民網-廣西頻道,垃圾分類的「橫縣善本」)

為什麼說根據分出的這些廚餘垃圾,計算出的節約的填埋場庫容量是想像出來的。這些廚餘垃圾含水率在80%左右,這些廚餘垃圾在填埋場也是要腐爛的或者說是要經歷生化反應的,腐爛過程中,有機物會分解,產物是滲濾液、填埋氣體,實際上填埋場的沉降過程就是最直接的表現。如果說計算出減量25%,實際上減容效果只有5%左右,如果再考慮垃圾堆體的空隙效應,5%的減容也將大打折扣。再看廚餘垃圾堆肥,要真正堆肥還需要等添加骨料如粉碎的秸稈等,還需要調配合適的碳氮比,此外相當部分烹調後廚餘垃圾並不適宜堆肥,總之以為把所謂可腐爛的垃圾簡單堆在一起就可堆成肥料,可以忽悠領導,炮製一些所謂經驗,實際上是不可行的,委婉地說,這些經驗是不可複製的。至於提高居民的文明素質,首先看是不是培養人們誠實,如果一項倡議或一項工作不能引導實事求是、反而促使形式主義泛濫,還談什麼文明素質;此外,如果想到替人分類的環衛工人惡劣的工作條件,這樣換來的文明是不是有點奢侈!

橫縣生活垃圾堆肥廠(2005年)

3、真沒有解決生活垃圾問題。除去部分可腐爛的廚餘垃圾的剩餘垃圾怎麼處理,還是需要填埋或者焚燒處理,這些填埋場或焚燒爐能夠達到環境保護要求嗎?我想大家是心知肚明。從橫縣案例看,農村生活垃圾還是依靠小型焚燒爐,儘管強調技術創新,強調目前是「第八代」產品,試想短短几年,產品都更新到第八代了,這也說明前面的七代是問題的,以此類推,誰又能證明這第八代是沒有問題的。邏輯很簡單,如果這些小型焚燒爐能夠達標排放,處理過程捕獲的有害物質在哪裡?有如何處理,如果什麼都沒有,就意味著都排到環境中了,這與露天焚燒的效果可以說異曲同工。

這裡並不是要否定橫縣的經驗與探索,第一次去橫線考察(2005年),很有感觸,想到生活垃圾分類如中國革命,需要走農村包圍城市的道路。10多年過去了,橫線的分類樣本並沒有擴大,如果說這是一項偉大的事業,一直不能接續拓展,需要全面分析困難以及障礙。廚餘垃圾分類的優勢在農村,其實真正農村的廚餘分類是很容易的,或者說是天然的,如家禽畜會消納一部分,剩餘的一部分也很容易融入環境。而橫縣縣城雖然是縣城,實際上就是城市,城市的一個特點就是居住密度高,在這樣的居住區推行廚餘垃圾分類,其困難是可以想見的。就是橫縣這樣的分類善本,生活垃圾處理的問題並沒有解決,無論是縣城的填埋處理,還是村莊的小型焚燒爐都是難以持續的。

轉自徐海雲博客,原標題《小焚燒爐泛濫折射出垃圾處理能力建設是短板》

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