趙悅：民辦培訓教育當如何「積跬步而致千里」

近期，因成都某民辦培訓整改事件，「民辦培訓教育如何發展」被推到了輿論的前沿。毋庸置疑，教育問題歷來是大事，無論是公辦教育還是民辦教育都是人民教育的一部分，尤其是民辦校外培訓教育，起步時間較晚、發展快，各種質疑、爭議、評論等也是無可厚非，都很值得探討、商榷，真理本身就是開放的。

國內的校外中小學培訓機構雖起步比較晚，但近十年來，其發展迅猛。據中國教育學會發布調查顯示，2016年全國中小學輔導機構的市場規模超過8000億元，上課外輔導的學生達1.37億。輔導機構教師規模達700萬至800萬，培訓機構達20多萬家。

雖然中小學輔導行業市場規模龐大，但行業集中度卻很低。據中國產業網發布的消息顯示，目前行業中規模在排在前三位的好未來、新東方和學大教育，雖然年營收均超過20億元人民幣，教學點遍布全國多個省份，但是在整個行業市場佔有率仍然只有1%-2%，體現了這一行業碎片化的特徵。

儘管校外培訓教育市場發展較快、數量多，市場規模大，實際上，僅僅經歷20多年的發展，目前這行業市場仍然處在發展的初期階段。隨著人民群眾生活水平和質量普遍提高，對優質化、多樣化的教育需求日益增長，將會產生巨大市場需求。

然而，我國當前義務教育正從基本均衡到優質均衡發展時期，而富裕起來的家庭，具備購買優質教育資源的能力，這些家庭不滿足於基本教育資源的配置，對優質化、個性化教育資源的需求非常渴望，而這是基本均衡的義務教育不可能給予的。

在教育「優質資源」的不均衡和稀缺的情況，而極少數民辦教育培訓機構正因為擁有非常優質的教育資源，受家長們的青睞和追捧，這是不同經濟水平與教育需求的家庭的正常選擇。

義務教育是國家行為，解決的是基本公平的問題。而優質化的教育，基本是家庭教育的需求，是依據孩子的身心特點、天賦興趣給予的個性化配置。孔子倡導的「有教無類」，即是對所有受教育者的基本均衡；而因材施教，更多是優質教育資源對不同需求的家庭的個性配置。這也是社會良性發展的標誌。

對當前的民辦教育培訓機構發展，有關教育專家表示，目前階段，放、管、服應是政府採取的理性態度，最終實現民營教育機構的品牌化、優質化發展。對一些有影響的教育機構，應引導、指導，使其成長壯大，滿足人民群眾日益增長的對優質教育資源的強烈需求，這是市場深化改革的必然要求。

縱觀國外尤其是發達國家的優秀教育機構，都是經歷了自身發展、不斷修正、政府扶持這種發展道路。在我國民營教育與公辦教育只是投資主體不同，都是人民教育的一部分，公益性是共同的準則。在公辦教育無力承擔所有教育之重，民辦培訓教育機構接受市場選擇，多種體制並存，共同推動中國教育事業的快速發展。

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《央視財經評論》

製片人：趙悅

本期編輯：魔法師曉蕾

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