吃的放心才是王道！徐匯首批十家「無證餐飲」成功升級「正規軍」，看看有你家附近的嗎？

近日，龍華路2465號A-17的「招牌紅燒牛肉麵」

作為徐匯區首批10家獲得小餐飲備案的單位之一，

取得了龍華街道頒發的「便民飲食臨時備案公示卡」，

標誌著其從「無證餐飲」成功升級為食品經營的「正規軍」。

這家「招牌紅燒牛肉麵」所在的龍華古玩城區域內，聚集著盛大花園小區、華容小區、龍華古玩城、2577經濟園區等眾多居民區和商務樓。

由於建設年代較早，缺少商業和餐飲配套設施，居民和白領就餐十分不便，便催生了周邊小餐飲市場的發展。

「上一家店房東原來是釘子戶，不肯給房產證，我們就辦不了證照。現在這家店大房東不肯給房產證，我們又辦不了證照。」店鋪負責人李子亮說。

李子亮10年前帶著正宗河南拉麵技藝製作技藝來到上海，而他口中描述的因無法提供房屋產權證明而無法辦理證照的案例，在小餐飲中頗為常見，「能拿到這張備案卡，我們太高興了。從此以後再也不用和執法人員打『游擊戰』，可以安心經營，服務好周邊居民。」

監管部門表示，一直以來，無證照餐飲監管都是城市治理的難點和瓶頸問題。無證照餐飲的成因主要有房屋屬性問題、環保規定限制、硬體條件不夠和經營者不願意辦證四種，多數為多種因素並存。

無證照餐飲存在食品安全、消防安全隱患、油煙雜訊擾民等諸多問題，破壞了正常的社會經營秩序和城區的整體形象，群眾反映強烈，涉及無證照餐飲的舉報佔全區舉報總量的1/4。

同時，由於居民對餐飲的剛性需求和無證照小餐飲者的生存需要，無證照餐飲取締難、整治後回潮快的情況時有發生。關停、整治、恢復營業，循環往複，經營戶不敢加大投入改造衛生條件，行政機關耗費執法資源，轄區居民餐飲需求得不到保障，呈現了居民、經營戶、執法部門「三方俱疲」的狀態。

如何讓符合食安、衛生、消防條件的「無證餐飲」成為食品經營的「正規軍」？今年3月20日，《上海市食品安全條例》開始實行，根據該條例制定的《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法（試行）》也將正式實施。《辦法》規定，對於確屬群眾生活需要，不擾民且無安全隱患、符合區域業態導向的經營者，要認真按照小餐飲臨時備案要求，引導其合法經營——小餐飲企業翹首企盼的備案細則終於出台。

徐匯區高度重視該項工作，根據市食葯安辦關於開展小餐飲服務提供者臨時備案試點的要求，華涇鎮作為徐匯區的試點鎮積極探索、先行先試，龍華街道、虹梅街道也主動跟進，提早謀劃。通過前期工作，三個街鎮中提出臨時備案申請的10家小餐飲店具備了臨時備案條件，獲得徐匯區的首批臨時備案公示卡。其中華涇鎮4家、龍華街道4家、虹梅街道2家。

首批獲得便民餐飲臨時備案公示卡的10家小餐飲店

據統計，截至2017年5月，全區無證照經營戶存量為2793戶，其中無證餐飲約佔50%。副區長、區食安委主任晏波表示，徐匯區將在《辦法》實施後，在前期試點的基礎上，進一步探索符合中心城區特點的有態度、有力度、有溫度的無證餐飲監管新機制，堅持政策底線、食品安全底線，確保人民群眾「舌尖上的安全」。同時，他要求對區內無證餐飲要有清晰明確的綜合治理態度，「要麼許可、要麼備案、要麼取締，不再模稜兩可，不留灰色地帶，要形成無證餐飲許可名單、備案名單和取締名單，研究制定符合實際的綜合治理計劃，力爭年底基本消滅徐匯區的無證照餐飲。」

徐匯區食葯安辦副主任、區市場監管局副局長傅榮軍表示，「備案公示卡」需每年向街道提出申請，經過審核後予以下發。審核通過的單位「試用期」最長也不超過3年，徐匯區市場監管局將對其食品產地、店鋪設施、衛生、消防安全、倉儲、廢棄物處理、員工健康證等進行全方位監管，在放寬事前審批准入門檻的同時，加強對小餐飲單位的事中事後監管。小餐飲備案工作牽涉到各街鎮和相關職能部門，區食葯安辦會在辦證前、中、後全程指導、全面推進臨時備案工作，確保備案單位規範經營。

吃的放心才是王道！

這些便民飲食店，有你家附近的嗎？

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據了解，市食葯安辦要求到今年年底，全市各試點街鎮符合臨時備案條件的小型餐飲服務提供者臨時備案率達到100%，其他各街鎮符合臨時備案條件的小型餐飲服務提供者臨時備案率達到60%以上。而徐匯區提出了更高的目標，全區各街鎮都要按照試點街鎮要求全面推進，年底前基本消滅無證或無備案餐飲單位，切實解決無證餐飲這一群眾反映強烈的食品安全突出問題，為將徐匯建設成為市民滿意的食品安全城區做出積極貢獻。

信息來源：姚麗敏

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