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世界各國交通安全——日本交通為何能製造安全神話

可以說,日本是世界交通最發達的國家之一,在交通方面,日本創造了許多奇蹟:日本在2010年的鐵路運量達226.7億人次,為全球第一;儘管國土狹小,國家高速公路長達14000公里;日本的航空運輸業相當發達,在世界名列前茅。交通質量也非常高,鐵路以準時和安全聞名,日本新幹線從1964年開通以來50多年乘車者無人身事故。

2004年10月23日,新潟縣發生7級強烈地震,使從東京開往新潟的上越新幹線列車脫軌。在地震發生時,由於新幹線早期地震感知系統「UrEDAS」啟動,使列車在脫軌地點1.6公里外停車。雖然沒有任何人傷亡,但日本方面卻仍將此作為一個重大事故,在國土交通省內設置了「新幹線脫軌事故協議會」。針對「地震脫軌」細緻研究對策,然後在新幹線車輛上裝配了車輪脫軌後防止車輛大幅度脫逸的車輛保護設施及破損後仍然能引導車輪複位的新的鐵軌固定裝置,而事故列車被送入東日本旅客鐵道的「事故歷史展示館」,以讓人們永遠記住這個教訓。同時,日本又投巨資開發了全球最先進的新幹線地震預警系統,當2011年3月11日,發生日本9級大地震時,僅在東北新幹線上就有18列新幹線行駛,但所有新幹線都在地震來臨的第一時間減速並停止運行,沒有發生任何事故,延續並更新了日本新幹線的「安全神話」。

日本的交通規則和交通習慣,是徹底的「弱勢優先」的原則。首先,對於駕車者來說,日本的交通規則規定:「在道路上,步行者的安全最為優先」,一般在交叉路口,都是車輛讓行人現行,綠燈時,行人可以大搖大擺地過斑馬線,不會有司機會頂過來。如果過斑馬線時,行人停下來讓汽車先過,有時駕車者也會禮貌地在伸出手來,示意請行人先過。

自行車也是如此。日本有許多人行道上可以騎自行車,但是原則是步行者優先,自行車不能妨礙步行者通行,不可在人行道上騎得太快或打鈴讓步行者讓路。此外,如有步行困難的人通行,必須暫時下車。在過斑馬線時,如有妨礙通行者之虞,需下車推車步行。自行車在轉彎時不能妨礙步行者穿馬路,在看到高齡者、殘疾人與孩子在前面行走時,需要徐行。

殘疾人更是優先,在十字路口,一般都有殘疾人等專用的信號燈按鈕,如果殘疾人等弱勢者按亮紅燈要過馬路,所有的車輛都需要在這個時刻給他(或她)讓路。

日本人對於交通規則的自覺遵守精神不是與生俱來的,而是來源於學校教育、社會教育、個人修養等多方面的因素。

日本的兒童從小就必須接受交通安全教育,交通安全知識編入了語文、算術、圖畫等科目中。文部科學省制定出學校交通安全教育實施計劃,開展「交通安全標語比賽」、「開設交通安全茶館」、「作成交通安全地圖」、「成立兒童交通安全義工隊」等活動,同時開設專門的交通安全課,組織各種活潑、有趣的交通安全常識普及活動,還經常有警察去給孩子們講交通安全常識。每個學童的帽子、書包甚至胸前姓名牌子上都有黃色的醒目交通安全標誌。

在整個社會的努力下,日本的交通事故,整體上呈現連年減少的傾向,1994年每年因交通事故死亡的人數為10,653人,到2014年,下降到4,113人,20年下降了64%。

日本人遠比中國人遵守規則也是重要的原因,這種規則包括必須遵守的有罰則的交通規則也包括上面所說的那種沒有罰則的約定俗成的規則,而中國人往往對有罰則的交通規則都不遵守,更不用說沒有罰責的規則了,這一點看看中國城市裡的十字路口就會明白,那在紅燈下橫穿馬路的行人,那和行人搶道的橫衝直撞的汽車,往往使十字路像一團糾纏不清的亂麻,而這不遵守規則的最直接的後果就是阻塞,使所有路面上的交通工具的正點到達都成了一種夢想。這也使我們得出一個和上面的結論相反的結論,那就是:阻塞來源於反規則。人們往往覺得「搶先一步」會更快些,殊不知不守規則的「搶先一步」的結果只能是整體的阻塞。

一個社會越是現代化,就越凸顯出規則的重要,因為一個現代化社會的最基本特徵就是時間和空間的細分化,而作為現代化社會的人,只有做到「準時而精確地到位」,才能保證不被日益細分化的時空淘汰,而保證的「準時而精確地到位」的最重要條件就是規則的不斷的建立和人們對規則的嚴格遵守帶來的整個社會系統的流暢、安全、準時。

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