六盤水：「兩明晰兩堅持」開展村級公益事業「一事一議」專項監察

近日，六盤水市紀委印發《六盤水市村級公益事業一事一議財政獎補資金專項監察工作方案》，通過提出「兩明晰兩堅持」工作方法，持續推動專項監察深入開展。

明晰工作目標。緊扣大扶貧戰略，突出「護民生、促脫貧」主題，強化「監督的再監督、檢查的再檢查」，出台「一事一議」專項監察實施方案，明確對2014—2016年度全市4171個項目、總投資概算8.1億元村級公益事業「一事一議」財政獎補資金管理和使用情況進行全覆蓋專項監察。督促相關責任部門落實惠民政策，讓各級各部門在脫貧攻堅「大比武」中比作風、比擔當、比作為，為推進大扶貧戰略行動提供堅強紀律保障。

明晰監察重點。按照「全市專項監察要『邊察邊查』『邊查邊改』」要求，全面監督檢查各級財政部門、項目實施單位貫徹執行有關村級公益事業建設的各項政策及規章制度、議事範圍和程序、方案申報審核、資金監管使用、項目組織實施、檢查驗收等關鍵環節，重點查處虛報冒領、擠占截留、公款私存、貪污挪用、違規籌資籌勞增加群眾負擔、收受賄賂為他人謀利等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，嚴肅督促相關職能部門落實好民生項目資金監管的主體責任，進一步密切黨群幹群關係，不斷提升群眾滿意度和獲得感。

堅持精準導向。採取主管部門自查、縣鄉紀檢機構全面核查、市紀委監察局重點督導的方式，統籌巡察組、紀工委、民生監督組（紀委）、村級民生監督員等力量推進專項監察工作。增強監督檢查的針對性、科學性和有效性，分階段、分節點、有重點、有方向推進專項監察。用紀律的尺子衡量專項監察各個環節，堅持用紀律尺子衡量幹部行為，通過對部門自查和縣鄉核查情況適時督導、重點抽查，對部門自查和縣鄉核查中能發現未發現的重要問題線索，一律實行責任倒查，堅決把該打的「板子」打下去。

堅持問題導向。立足發現問題、解決問題、助力決戰決勝脫貧攻堅，把握好「一事一議」專項監察工作要求、時間節點和步驟安排，抓好比對項目申報的情況和項目落實的情況、比對資料記載的情況和實地查看的情況、比對部門提供的情況和群眾反映的情況。做細做實入戶核查、情況匯總、問題分析、紀律審查、督促整改、責任追究等工作。對檢查發現民生資金管理使用中集中存在的問題，從根源上剖析原因、查找漏洞，督促行業主管部門堵塞漏洞、建章立制、規範管理，落實民生項目資金監管的主體責任。

（六盤水市紀委）

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