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廣州未贏夠!以後請叫我「世界一線城市」

近日,全球知名的城市評級機構GAWC(全球化與世界級城市研究小組與網路)日前發布了2016年版的世界城市評級報告全球化與世界城市研究組織公布 去年全球361個世界城市中 廣州排名第40位。

廣州,直接從2012年的Beta級躍升到Alpha—,成為中國第五個晉陞Alpha級水平的城市,是該項排名有史以來廣州排位最高的一次、並首次進入世界一線城市行列。

該項排名究竟意義如何?廣州在從「國家中心 城市」邁向「世界城市」的過程中又需要關注哪些問題?

世界一線城市

世界一線城市指的是在全球政治、經濟等社會活動中處於重要地位並具有主導作用和輻射帶動能力的大都市。

其主要體現在城市發展水平、綜合經濟實力、輻射帶動能力、對人才吸引力、信息交流能力、國際競爭力、科技創新能力、交通通達能力等各層面,一線城市在生產、服務、金融、創新、流通等全國社會活動中起到引領和輻射等主導功能。

目前GaWC的世界級城市名冊是全球關於世界一、二、三、四線城市最權威的排名,1999年,全球化與世界級城市研究小組與網路以英國拉夫堡大學為基地,嘗試為世界級城市定義和分類。

廣州首次進入世界一線城市序列

本次報告的發布者為全球知名的全球化與世界城市研究組織GaWC。該機構以英國拉夫堡大學為基地,從1999年開始,嘗試為世界級城市定義和分類。

中山大學地理科學與規劃學院院長薛德升長期關注世界城市這一話題,他表示,GaWC是一個以歐美學者組成的學術機構,發布的這個排名相對比較客觀,是世界城市體系研究領域最為重要和權威的報告之一。

該機構從1999年開始一共發布了7份研究報告,分別反映了1998年—2016年世界城市體系的變化。

在該組織最早1999年發布的一份簡單的報告中,全球共有120個世界城市,其中中國大陸有3個:北京和上海為Gamma級;廣州被列入初現端倪(Minimal evidece級)。

從2000年的榜單開始,GaWC第一次對世界城市體系進行了系統研究,將世界城市劃分為5個檔次,12個級別。在這份榜單中,廣州被列入了Gamma-級,深圳為自給自足級。隨後2004年、2008年、2010年、2012年的四份榜單中,廣州分別被列入Gamma-級、Beta-級、Beta級、Beta+級,排名一路上升。

六大指標定義世界城市

圖源:南方+

GaWC的排名依據是什麼?

不看GDP,關注高級生產者服務業,GaWC官方網站介紹,該機構發布的榜單是以國際公司的「高端生產者服務業」供應為主要的排名依據。

全球化與世界級城市研究小組與網路(Globalization and World Cities Study Group and Network,GaWC)以英國拉夫堡大學為基地,嘗試為世界級城市定義和分類。

薛德升表示,GaWC依據的高級生產者服務業包括會計、金融、廣告、法律、管理諮詢等五個大類。

他分析,上海很長時間都是內地對外貿易的中心,上海在GaWC世界城市中的排名越來越高,這與中國加入WTO之後,國外高級生產者服務業以上海為門戶,快速進入國內市場有關。

另一方面,我國的高級生產者服務業機構也逐步發展成為了跨國公司,而銀行、保險、法律等高級生產者服務業機構總部一般首選在北京,這成為了北京排名攀升的主要原因。

薛德升告訴記者,GaWC的世界級城市體系排名是全球關於世界一、二、三、四線城市最權威的排名,「這是歐美學者自發組成的研究網路,可以說是純粹的學術研究,排名比較客觀,不受其他因素干擾。

這也是我多年來關注這一排名的原因。」不過,薛德升同時表示,所有的排名都有偏頗的地方,代表的也只是一種觀點。

薛德升解釋說,GaWC用六大「高級生產者服務業機構」在世界各大城市中的分布為指標,對世界城市進行排名。主要包括:銀行、保險、法律、諮詢管理、廣告和會計,關注的是該城市在全球活動中具有的主導作用和帶動能力。

也就是說,這些行業的國際性機構在城市中分布得越多、等級越高,城市的得分就越高,越被GaWC認為是有影響力的世界城市。薛德升表示,與「高級生產者服務業機構」相關的最典型的景觀就是城市中的CBD。

他同時也坦誠,GaWC評估世界城市的指標並不包括直接的GDP和製造業產值等。

廣州強在哪

圖源:南方+

CBD產值全國第一 將建第二CBD

廣州正在努力建設樞紐型網路城市,適應全球城市發展新趨勢,傳承廣州城市發展脈絡,實現國家賦予廣州的城市定位,鞏固提升國家重要的中心城市地位。

正是因為找准了城市定位,不斷完善城市功能,注重傳承歷史文脈,廣州在世界城市中的排名才得以不斷上升!

正如薛德升所言,與「高級生產者服務業機構」相關的最典型的景觀就是城市中的CBD(中央商務區)。廣州CBD,即位於珠江新城的廣州天河中央商務區,是中國三大國家級中央商務區之一(另外兩個為北京CBD與上海陸家嘴CBD)。

同時也是華南地區最大的CBD、唯一的世界商務區聯盟成員、粵港澳服務貿易自由化示範基地,已成為華南地區總部經濟和金融、科技、商務等高端產業高度集聚區。

天河CBD是中國300米以上摩天建築最密集的地方,擁有跨國公司總部13家,3家世界500強企業的總部,以及140家世界500強企業設立的184家項目機構,境內500強企業20家。

轄內有甲級寫字樓118棟,營業收入超10億元、稅收超1億元的樓宇48棟,稅收超10億元的樓宇15棟。2016年,廣州天河CBD產值達2700億元,居全國第一位,比第二位的北京CBD高出近千億。

今年4月,天河區方面斥千萬元巨資,向全球一流策劃諮詢機構徵詢天河中央商務區的提升方案,要將之打造為世界頂級中央商務區。

此外,今年4月廣州市政府工作報告中還提出,要建設以國際金融城-黃埔臨港經濟區為核心的第二中央商務區(第二CBD),接力珠江新城,成為廣州「下一個十年」的期待。

人才聚集高地 在校大學生超過100萬人

高級生產者服務業多是知識密集型,依靠的高等教育和人才的集聚,其中大學和科技院所的作用就非常重要,因為人才就是新技術潛在的原動力。

根據教育部2016年公布的最新數據,目前全國共有高校2879所,其中北京91所、武漢有89所,廣州81所,上海64所。廣州的中山大學、暨南大學、華南理工大學、華南師範大學等都是全國知名的高等學府。

此外,廣州的在校大學生數量已經超過100萬人,連續多年保持在全國前兩位。截至目前,廣州集結了全省97%的國家重點學科、80%的高校,全省70%以上的科技人員和95%的博士。

廣州還五次獲得「外籍人才眼中最具吸引力的中國城市」稱號,海外人才來穗創業創新成為趨向。

去年底,中國海外人才交流大會兩天內,廣州各區有意向簽約項目80個,當中11個項目有意向落戶廣州開發區,投資意向金額約5億元,20餘名國家「千人計劃」專家有意落戶廣州。

除了豐富的教育資源,廣州在醫療、體育方面也有著獨特優勢,為國內外高端人才的工作、生活提供便利。根據第六次全國體育場地普查,2013年年底,廣州市共有體育場地19650個,較2003年的10140個,10年間廣州市的體育場地數量增長近一倍。

根據《廣州市全民健身實施計劃(2016-2020年)》,到2020年,廣州新建居住區和社區體育設施覆蓋率達到100%,公共體育場館開放率要達到95%,具備開放條件的公辦學校體育場地開放率達到65%,推動更多的社會體育場館向市民免費和優惠開放。

醫療資源方面,去年底,由復旦大學醫院管理研究所牽頭研製的「2015年度中國醫院排行榜」出爐,廣東省有7家醫院進入綜合榜單前50名,而這些醫院全部在廣州。

此外,與廣東、廣州在榜單上的「搶眼」表現相一致的是,廣東、廣州在三甲醫療機構方面的優勢。統計數據顯示,目前廣東擁有三甲醫療機構100家,居全國第一;而廣州更是擁有超過30家三甲醫療機構,在全省獨佔鰲頭。

保險業迅猛發展 去年同比增長超六成

銀行、保險等金融業機構數量,是GaWC排名中非常看重的。實際上,廣州金融業已摘下多個全國第一,並在今年首次入榜國際性新興金融中心。

2016年實現金融業增加值1800億元,同比增長11%,佔全市GDP的9.2%,拉動GDP增長1.0個百分點,成為全市第5大支柱產業。截至2016年末,共有來自15個國家和地區的42家外資金融機構在廣州設立了92家機構。

近年來保險業實現迅猛發展,2016年全市保費收入首次突破1000億元,達1166.2億元,連續10年居全國大城市第三位;同比增長64.2%,居全國大城市第一位。

此外,廣州新增金融企業數創新高,2016年共新增7家法人金融機構、21家持牌金融機構和超過1000家類金融機構,為歷年之最。

今年3月27日,由英國智庫Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發研究院共同編製第21期「全球金融中心指數」報告發布,入選榜單的88個金融中心 城市中,廣州首次進入全球金融中心指數體系,評分達到650分,全球排名第37位,被列入「國際性新興金融中心」行列。

廣州深厚文化底蘊獲青睞

本世紀初,中國加入WTO之後,珠三角城市的經濟開始逐漸脫離「低端加工」的初級階段,誕生了一大批有品牌的自主企業,之前單向的整合,開始變為雙向的融合。

隨著華南地區在世界經濟版圖中的地位越來越重,境外跨國公司將高級生產者服務業放在本地有利於效率的提高,而廣州作為廣東省會,憑藉深厚的文化底蘊,成為了這些公司在華南地區的首選之地。

與此同時,廣東省內的高級生產者服務業機構也逐步發展壯大,影響力擴散到了全球,進一步鞏固了廣州在世界城市體系中的地位。

薛德升認為,廣東另一座城市深圳的排名與廣州有較大的差距,主要原因在於深圳在文化上缺乏長時間的積累。深圳是一座現代化的城市,但很多國際的高級生產者服務業機構更看重的是城市文化所帶來的更為豐富的生活體驗。

GaWC 2016年世界城市排名(中國城市)

超一線(Alpha++):無

一線強(Alpha+):香港、北京、上海

一線(Alpha):無

一線弱(Alpha-):台北、廣州

二線強(Beta+):無

二線中(Beta):深圳

二線弱(Beta-):成都、天津

三線強(Gamma+):南京、杭州、青島

三線中(Gamma):大連、重慶、廈門

三線弱(Gamma-):台中、武漢、蘇州、長沙、西安、瀋陽

高度自足城市(High Sufficiency):濟南、高雄

自足城市(Sufficiency):昆明、福州、澳門、太原、長春、合肥、寧波、鄭州、 南寧、哈爾濱、烏魯木齊

編輯:魏帆

如果可能、那就走在時代的前面

如果不能、那就同時代一起前進

但決不要落在時代的後面

——布留索夫

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