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減稅近7000億元!營改增實施一年交出亮麗成績單

導讀

國家稅務總局最新數據顯示,2016年5月1日至2017年4月底,全面推開營改增試點共減稅6993億元。這是我國全面推開營改增試點一年來交出的亮麗成績單!

實施一年,營改增「答卷」出色

2016年5月1日,營改增全面推開,建築業、房地產業、金融業和生活服務業4大行業納入試點範圍。自此,所有營業稅納稅人都改為繳納增值稅,標誌著營改增試點稅制轉換階段工作完成。

營改增試點在全面推開一年之後,交上了出色「答卷」,減稅7000億元左右。其中,四大行業減稅2419億元,前期營改增的「3+7」行業(交通運輸業、郵政業、電信業3個大類行業和研發技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證諮詢、廣播影視7個現代服務業)減稅2162億元,原增值稅行業減稅2412億元。

投資越多、抵扣越多,助力實體經濟加速

「營改增試點自推出之日起就被視為落實結構性減稅的重要措施。隨著營改增的推進,越來越多的勞務納入抵扣鏈條,試點行業總體稅負下降的同時,增值稅稅基的縮小也有效減輕了原增值稅納稅人的稅負。」中國社科院財經戰略研究院研究員張斌表示。

有120年開採歷史的淮南礦業集團是全國六大煤電基地之一,也是去產能、去槓桿的重點企業。2016年,集團實現利潤10億元,同比減虧增盈30億元。「實現扭虧脫困,得益於去產能、轉型發展和推進服務產業快速發展,這三者背後都有一個重要因素,那就是稅收政策。」淮南礦業集團財務部部長劉萬春說,2016年全面推開營改增試點後,集團全年減稅規模達8100萬元,激發了企業活力,幫助企業度過去產能的陣痛期。

「從降成本來看,營改增是典型的通過改革降成本,具有長效性,這與通過優惠政策短期降成本結合起來,可以實現改革效應與政策效應的疊加放大。」中國財政科學研究院院長劉尚希說。

拓寬小微企業發展空間,推動轉型升級

「營改增全面推開,將所有營業稅行業都改為繳納增值稅,統一了貨物和服務稅制,營造了更加簡潔公平的稅制環境。」財政部稅政司司長王建凡表示,企業可以根據自身優勢和市場需求,更加自主地選擇經營模式,增強企業的靈活性和適應性,有利於進一步提高生產要素配置效率。

據浙江省統計,自實施營改增試點以來,試點行業中近100萬戶小規模納稅人全部實現減稅,催生了大量創新型、成長型中小企業,提高了新創企業的生存發展能力。稅務總局數據顯示,截至今年4月底,僅新增試點的四大行業新辦企業戶數就累計增加153萬戶,每個月平均有12.75萬戶。

雲南昆明某勞務分包公司,是一家以農民工為主的建築施工企業。企業抓住營改增機遇,在稅務部門的幫助下提升經營管理,註冊成立公司成為一般納稅人。不到一年時間,就從原來的「施工游擊隊」,發展成為人數超過5000人的「正規軍」,為解決農民工就業、服務地方經濟發展貢獻了巨大力量。

隨著營改增的深入推進,增值稅的抵扣機制延伸到服務業,催生了大量新業態、新商業模式。廣汽本田將物流運輸、技術研發、廣告等輔業進行外包,接受更多的專業化服務,既享受了減稅紅利,又提升了企業的競爭力和盈利能力,實現了製造業和服務業的融合發展、互促共進。

多重紅利持續釋放,企業受益多多

「在推進營改增改革的同時,今年以來,國務院常務會議已審議通過多項減稅降費措施,兌現減稅降費1萬億元的承諾,讓市場主體有切身感受。」財政部副部長史耀斌介紹,在減稅方面,實施了簡化增值稅稅率結構、擴大享受企業所得稅優惠的小型微利企業範圍等政策;在降費方面,已出台清理規範一批涉企收費,階段性降低失業保險費率,推進網路提速降費,降低企業用能成本等政策。以上措施,每年可減輕企業負擔約7180億元。

在此基礎上,國務院日前又出台新的降費措施:自7月1日起,在工程建設領域進一步清理規範保證金,將工程質量保證金預留比例上限由5%降為3%;在能源領域清理規範政府非稅收入電價附加;暫免徵銀行業和保險業兩項監管費;降低無線電頻率佔用費、水土保持補償費等6項行政事業性收費標準。此外,地方政府對涉企政府性收費也進行了清理規範。

2017年6月6日,財政部稅務總局發布《關於擴大小型微利企業所得稅優惠政策範圍的通知》為進一步支持小型微利企業發展,自2017年1月1日至2019年12月31日,將小型微利企業的年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元,對年應納稅所得額低於50萬元(含50萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。

億建聯說:

營改增不是單純的減稅措施,而是牽一髮而動全身的改革,對產業結構轉型升級、改善企業營商環境、推動創業創新等都產生了牽引性的影響,改革越深入,效果越明顯。這種明顯直接體現在企業「壓力」驟減上,市場主體有切身感受。眾多小微企業更是在眾多紅利政策當中收益頗多,迎來發展春天。

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