我國出台第一部《中醫藥法》
12月25日下午,第十二屆全國人大常委會第二十五次會議在京閉幕,會議表決通過了《中華人民共和國中醫藥法》,該法將於2017年7月1日正式實施。
這是我國第一部全面、系統體現中醫藥特點的綜合性法律,歷經30年的醞釀準備。共九章63條,包括中醫藥服務,保護與發展、人才培養、科學研究、文化傳播等內容。
國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在新聞發布會上答記者問時說到:「民間中醫從業人員絕大多數具備一定的臨床技能和經驗,為基層百姓提供了必要的中醫藥服務,但現有醫師資格考試難以評價其真實水平。
中醫藥法根據民間中醫從業人員主要是師承、家傳等培養方式的實際,在充分考慮醫療安全風險的基礎上,對師承方式學習中醫和經多年實踐醫術確有專長的人員,開闢了通過實踐技能及效果考核即可獲得中醫醫師資格的新途徑。
同時考慮到獲得合法執業資格的民間中醫主要在診所執業,而且中醫診所主要是醫師坐堂望聞問切、服務簡便,根據國務院行政審批制度改革的精神,按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求,將中醫診所由現行的許可管理改為備案管理,改變了一直以來以行政審批方式管理中醫診所的模式。
這對於進一步促進中醫藥服務的可及性,提升基層中醫藥服務能力,壯大基層中醫藥服務隊伍,方便人民群眾就醫具有重要的意義。「
《中醫藥法》中將盲人按摩相關規定單獨作為一條,這一條和此前出台的盲人醫療按摩管理辦法有什麼差別?王國強的回答是:內容沒有變化。
」關於盲人醫療按摩的規定,在中醫藥法中專門有一條,盲人按照國家有關規定,取得盲人醫療按摩人員資格的,可以以個人開業的方式或者在醫療機構內提供醫療按摩的服務……就內容來講,應該說跟原來衛生計生委和中醫藥管理局規定的沒有變化,但是很重要的一條就是這樣一條規定上升到中醫藥法的內容,它的法律性、針對性就更強了,更有助於盲人醫療按摩事業健康發展。」
全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇評論,中醫藥法有五大亮點,三個重要意義。
亮點一,明確了中醫藥事業的重要地位和發展方針。
亮點二,建立符合中醫藥特點的管理制度。
亮點三,加大對中醫藥事業的扶持力度。
亮點四,堅持扶持與規範並重,加強對中醫藥的監管。
亮點五,加大對中醫藥違法行為的處罰力度。
重要意義一,繼承和弘揚中醫藥,促進中醫藥事業健康發展。
重要意義二,深化醫藥衛生體制改革,促進健康中國建設。
重要意義三,促進中醫藥的國際傳播和應用,提升中華文化軟實力。
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