香港回歸20年，哪些變了，哪些沒變？

1997年7月1號，中國政府恢復對香港行使主權，香港特別行政區成立。20年來，隨著「一國兩制」偉大構想的成功實踐和基本法的全面貫徹落實，香港特區在各個領域取得空前成就。作為祖國母親懷抱中一顆美麗的明珠，香港日益綻放出瑰麗的光芒。

再過半個月，就是香港回歸20周年的日子，這20年來，香港到底哪些變了，哪些沒變？「變」與「不變」之中可以看出香港怎樣的發展軌跡？

五月下旬一個普通的周三，香港迎來今年以來最強暴雨。傍晚，雨依舊在下，位於灣仔區中南部的跑馬地馬場卻漸漸熱鬧起來，每周三晚上是賽馬比賽的日子。香港本地馬迷、各地遊客，聚集而來。

資料圖

晚上七點一刻，比賽準時開始。隨著賽馬飛奔疾馳，觀眾在雨中吶喊歡呼。賽馬，仍然是香港人最愛的消遣之一。

「馬照跑、股照炒、舞照跳」，香港回歸前，鄧小平曾這樣描述「一國兩制」下香港人的生活，這其實也是中央政府對香港政治經濟制度50年不變的承諾。香港特區首任行政長官董建華說，回歸20年，這句承諾沒有變。

你去看，香港人的生活的常態、習慣都沒有什麼改變。變的是什麼呢？講普通話的人多了很多，大家開始對國家了解，更多的接觸。特別是經過人脈交流、經濟互動，以前香港經濟通過和美國、歐洲的貿易，現在更多依賴內地，這些都是大變化。

董建華

李秀恆上世紀六七十年代隨父母從大陸移民來香港，80年代開始創業，成為第一波到深圳特區投資建廠的港商之一。當初由於香港租金高、人工貴而無奈將工廠內遷的李秀恆沒有想到，正是這樣的產業轉移為自己日後的發展贏得了先機。如今，李秀恆已經是身家百億的香港「鐘錶大王」。

說起香港和內地的經貿發展，李秀恆說20年來二者的交融從未改變，但是相互的關係有所變化。

作為港商在內地投資有30多年的歷史，分為幾個階段。一是在改革開放過程中，香港把管理經驗、國際市場網路、外國先進的生產經驗引進國家。第二階段是企業一步步成長起來，我們是合作階段，你中有我，我中有你，取長補短。回歸以後，隨著國家經濟實力的強大，怎麼配合國家的發展，從而發展香港經濟。所以我們的功能有轉變，以前是投資，現在功能更多，香港要發揮金融、貿易、物流中心的地位。

李秀恆

有人說，1997年香港GDP相當於內地的18%以上，而現在只相當於3%左右，香港的優勢不復存在，經濟地位也大大降低。香港中華總商會會長蔡冠深並不認同這種說法，他認為香港在國家發展中的地位和作用並沒有改變。

幾十年國家飛速發展，今天是全球第二大經濟體，香港只是700萬人的城市。不是香港滯後，而是國家發展飛速。不能光看香港GDP總量，要看香港的功能和作用。香港增速是跟不上國家發展，但是香港是一個已經發展的經濟體，國家是在發展中的過程，所以速度不一樣。

蔡冠深

香港財政司司長陳茂波給記者報出了一組組數據和排名：從1997年到2016年，香港本地生產總值由1.37萬億港元增長至2.49萬億港元，年均增長3.2%，在主要發達經濟體中位居前列。香港繼續保持國際金融、貿易、航運中心地位，香港連續23年被評為全球最自由經濟體。在瑞士洛桑國際管理髮展學院最近兩年公布的《世界競爭力年報》中，香港均排名世界第一。陳茂波說，目前，香港仍是內地最大的外商投資直接來源地和內地企業最大的境外融資中心，還日益成為人民幣國際化和推進「一帶一路」建設的重要戰略平台。

香港由於歷史的原因，我們和國際打交道多經驗多，我們的法律體制和他們比較接軌，所以內地企業走出去從風險管理的角度我們肯定可以發揮作用。我們現在提倡把香港作為解決爭議的中心，因為這是全球用普通法，能用中文講中文的地方。

陳茂波

香港回歸20年來，普通法制度因為《基本法》條文而得以維持，使得香港的法治和司法獨立都得到憲制保障，並增強了國際社會在香港經商的信心。

過去20年香港有風風雨雨，但是總的來說外面不同國家、不同地方對香港的司法制度、法治還是非常有信心的。他們跟我說，如果到亞洲來從事投資，香港一定是他們首要想到的地方，其中一個原因就是我們的法律制度。過去20年香港普通法不但有很好的延續，而且有健康正面的發展。回歸之前香港的法庭的判例很少在其它普通法的國家沿用，但是回歸之後香港終審法庭判的案例在很多領域在普通法國家中成為重要的案例。

香港律政司司長袁國強

香港的法律制度基本不變，但是法治環境卻大為改善。世界銀行發布的數據顯示，香港在「世界治理指標」研究的「法治指標」中進步顯著，從1996年的排名全球60多位大幅躍升至2015年的第11位。

1999年，25歲的李慧瓊競選成為當時香港最年輕的女性區議員，如今，40歲出頭的她是香港立法會最大政黨、香港最大政治組織民建聯創黨23年來最年輕也是唯一的女主席。李慧瓊說，自己見證和經歷了香港最民主的時代。

隨著回歸，基本法的頒布，香港在20年內經歷了最民主的時代。過去由英女王委任港督到現在經過選舉產生行政長官，過去主要官員的外派現在主要是香港人，過去立法會基本是委任現在是經過選舉產生。

李慧瓊

儘管近年香港發生了非法「佔中」、宣誓鬧劇等事件，但是香港立法會主席梁君彥堅信，香港的法治精神沒有丟。

我們有佔中等，都是年輕人對社會不滿的表現，也有政黨利用的情況，他們以為崇高的理念就可以違法，這是對香港法治最大的衝擊。我們香港成功的因素就是法治，法治是我們香港的核心價值。

梁君彥

說起香港回歸20年的「變」與「不變」，香港中聯辦主任張曉明這樣總結：原來人們擔心變的都沒有變，變的大都是應該變和大家希望變的。

在「一國兩制」下，香港原有的資本主義制度沒有變，生活方式沒有變，法治環境沒有變，香港作為國際金融、航運、貿易中心的地位沒有變，香港社會所崇尚的價值觀念也沒有變。哪些方面變了呢？最重要的變化是香港的法律地位變了，由英國殖民統治下的一個地區變成中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域；變的是港人真正當家作主了，享有前所未有的民主權利和更廣泛的自由；變的是香港新的基建設施、新的城市面貌，以及看得見或看不見的各項社會事業的進步；變的是香港與內地的聯繫更加緊密，從國家發展中獲得更直接、更全面、更有力的支持；變的是香港的對外交往不斷擴大，國際影響進一步提升。

張曉明

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來源：中國之聲新聞縱橫

央廣記者：侯艷

本期編輯：李昭翼

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