申請人獲臨時綠卡兩年後，投資款可返還

此前，美國投資移民申請人困惑的 「5年投資期滿，而I-829永久綠卡尚未獲批時，申請人的投資款應該如何處理」這個問題，美國移民局一直沒有表態。就在美國時間6月14日，美國移民局修訂了《Policy Manual審案手冊》，對此問題作出了明確的指引：

當申請人拿到條件綠卡後，投資行為只需維持2年的時間。該政策自公布之日立刻生效！

該新政對於還未辦理美國EB-5移民，或已經遞案辦理但還未獲批I-829的申請人來，是一件非常利好的消息！

》縮短EB-5項目的還款期

大家都知道，美國EB-5法案要求申請者的投資資金必須「at risk」，即處於風險之中，對於投資期限並沒有表明「態度」。此前EB-5投資人最穩妥的做法，是將投資行為維持到解除有條件綠卡限制、拿到永久綠卡。也就是說，在今天之前，為了確保可以拿到永久綠卡，EB-5申請人的投資行為需維持到I-829獲得批准。

而根據最新發布的審批數據，I-829審批平均時長特別長，已接近29個月，且在短時間內，該審批時間縮短几乎無望（甚至會變長）。如果還是堅持要等到I-829獲批後才能還款，加上目前漫長的排期，返款簡直是遙遙無期！

好在，利好新政來了！根據最新的政策，投資行為無需維持到I-829獲批，這大大縮減了EB-5項目的投資周期，使得申請人的投資還款時間可以提前2年，甚至更多！

考慮到審案手冊立刻生效，那些等待I-829獲批的早期申請人，都有望從中受益，縮短投資期限。

》本次《Policy Manual審案手冊》的其他更新點

1.二次投資

項目一旦創造了需要的工作數量，投資款不再必須提供給I-526申請中的創造就業公司。相反，只要投資款用於NCE業務範圍內的商業活動(commerce) 中，即算作滿足風險投資的要求。這意味著，JCE完成就業創造，並把借款歸還給NCE以後，NCE可以把資金重新以類似的借款形式投到一個或多個新項目中，或基建政府債券，只要這個投資屬於NCE業務範圍內，稱為「二次投資」。

2. 二次投資中的風險要求

如果申請人的投資款被項目方用於二次投資，移民局會通過項目方的證據判斷申請人是否持續滿足風險投資的要求。證據必須顯示投資款持續承擔損失和收益的風險，並且投入在NCE業務範圍內的商業活動中。如果在申請人拿到臨時綠卡之前，投資資金就進入二次投資，必須在I-526申請中有所記錄。

3.區域中心關停構成「重大變更 」

區域中心關停構成「重大變更 」。但如果區域中心關停發生在申請人拿到臨時綠卡後，則並不意味著申請人自動喪失臨時綠卡身份。申請人還是可以繼續滿足EB-5要求，包括項目的間接就業還是可以計算到申請人創造的就業數量中。

此次移民局突然發布EB-5投資移民政策更新，不但顯示了移民局推進EB-5法案改革的決心，從一個側面說明特朗普政府的執行力是不可低估的。特朗普提名的移民局長候選人Lee Francis Cissna在國會聽證會上承諾將實現EB-5改革方案的最終落地，未來排期有望破解，當然，9月30日之後，漲價在所難免！若要辦理，儘早為宜！

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