美媒：特朗普忽視非洲 中國正取得令人艷羨的回報

參考消息網6月16日報道美媒稱，中國在非洲的商業抱負已不是什麼新聞，但是新的數字表明中國大獲成功。

據美國《福布斯》雜誌網站6月14日報道，安永會計師事務所最新的報告顯示，2016年，中國在非洲的外國直接投資項目翻倍，項目價值為美國投資的10倍。而且，中國商務部最近宣布2017年第一個季度中非貿易同比增長16.8%。這一切相當於給下面這句話加個感嘆號：在美非貿易與投資方面，美國必須加緊了！

遺憾地說，美國動作遲緩，尚未拿出一個嚴肅的對非經貿戰略，而美國企業對在該地區做生意的風險總的來說依然估計過高。相比之下，中國一直對該大陸奉行經過深思熟慮的接觸和投資政策——而且在這一過程中正在收穫令人羨慕的回報。在整個非洲，中國的基礎設施項目一年產生的收益約500億美元，對中國公民來說，這直接和間接變成了大量的就業機會。

報道稱，美國兩黨在美非政策上的合作有著牢固的傳統。在此基礎上，奧巴馬政府深化了與非洲大陸的經貿關係，包括推出了「電力非洲」等得到了美國共和黨廣泛支持的計劃。實際上，從2008年到2015年，按照歷史成本計算，美國在非洲的外國直接投資猛增，增長幅度超過70%。然而，按照絕對價值計算，充分利用非洲的潛力促進美國的增長，還有很多工作需要做。

報道稱，令人擔憂的是，到目前為止，特朗普政府在朝著錯誤的方向前進。增加美國對非洲投資的政策信號再也沒有了。美國前總統奧巴馬曾要求加強美非經濟關係，而特朗普政府高層尚未對這個問題表現出關注。重要的聯邦部門很多職位空缺使問題更加嚴重。

更糟的是，特朗普正積極努力，試圖除掉推動嚴肅的經貿議程所需要的重要工具。雖然「預算戰爭」正在進行中，但是幸運的是，到目前為止美國國會駁回了特朗普目光短淺的建議，即取消對美國海外私人投資公司和美國貿易和開發署的資助。這兩個機構對於全球貿易和投資，尤其是對非洲的貿易和投資，都很重要。2009-2016年，美國海外私人投資公司承諾提供約70億美元的融資和保險以獲取非洲的項目，結果推動在該地區的投資增加了140億美元。同期，美國貿易和開發署為基礎設施項目提供的贈款和技術性援助增加了一倍多，使美國出口增加了至少25億美元。

報道稱，要支持美國在非洲的企業並在與中國的競爭中獲得勝利，應該加強——而非破壞——這些和其他工具。這包括美國進出口銀行。儘管有美國國會授權，優先幫助美國出口商在非洲競爭生意，但是美國進出口銀行已經被中國進出口銀行超過。

特朗普政府仍然有機會在非洲推進嚴肅的經貿議程，但是美國到了一個拐點，過了這個拐點，「收復失地」將越來越困難。非洲是一個擁有超過10億人口、充滿活力的大陸（到2050年其人口和勞動力將佔世界的四分之一），在全球經濟中作用將越來越重要。隨著美國經濟尋找新的全球增長來拉動國內就業，非洲代表著一個重要的經貿前沿領域。然而，能否抓住機會取決於美國企業對在非洲做生意的意願和能力。

資料圖片：由中國公司承建的東非最大斜拉式跨海大橋尼雷爾大橋 新華社發

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