鷹澤天：英脫歐，將從一頓「散夥飯」開始！想「單飛」沒那麼簡單

鷹澤天：英國脫歐，將從一頓「散夥飯」開始！想"單飛"沒那麼簡單？

英國脫歐的前因後果

由於歷史與地理原因，自19世紀晚期以來，英國一直奉行著對於歐洲大陸事務不干預的政策，被稱為「光榮的孤立」。

英國並非歐元區國家，雖然可以發行自己獨立的貨幣，對其保持出口競爭力有利，也可以擁有自主的財政政策。但是，這也使得英國卻很難真正的加入歐洲大陸的事務處理。尤其是今年歐債危機的關鍵時期，由於各種利益分歧明顯，這一傳統強國正在逐步喪失其在歐盟中的地位與參與權。

與英國民眾日益濃厚的疑歐、退歐情緒相對應，歐盟其他國家民眾對英國的「不可靠」也日漸不滿，認為英國作為歐盟的一員，在融入歐盟的過程中卻表現消極，一直扮演著拖後腿的角色：它不僅否決歐元，不參加歐盟的危機救助方案，不為緩解危機出力，還反對一切金融監管政策，因此英國「出局」對歐盟的發展來說反而是好事，其他成員國在整合過程中受到的阻力會更小。雙方的相互信任已經降到歷史低點。

脫歐談判進程

6月19日，標誌著英國「脫歐」正式開啟談判的歷史性一天，將從英國「脫歐」事務大臣戴維斯（DavidDavis）和歐盟英國「脫歐」首席談判代表巴尼耶（MichelBarnier）的一頓工作「散夥飯」開始。

隨後，雙方工作組預計將用兩個半小時就未來談判如何運作進行正式溝通，兩人將每月會晤1周，再回去報告談判進程。

雙方主張

英國首相梅姨主張「硬脫歐」，表示脫離歐盟後，英國將在互惠基礎上，與歐盟各國商談自由貿易協定。英國方面希望脫歐，以及英國和歐盟國家的未來關係能夠同步商討；然而，歐盟堅持先談英國怎麼離開歐盟，其他暫時擺一邊。

歐盟執委會表示，公民權利等「分離議題」，以及英國在財務上的義務，將是第一階段談判重點，這也是歐盟一直以來不變的立場。

脫歐進程遇阻

令歐盟方面多少感到不快的是，直到18日為止，英國政府仍未能夠同北愛爾蘭民主統一黨(下稱「北愛民統黨」)徹底達成一致，該北愛民統黨並不是「硬脫歐」的擁護者。除北愛民統黨外，英國財務英國財政大臣哈蒙德也與梅姨的「硬脫歐」意見相左。此前梅以堅持「自主邊境和移民管控」為原則，不惜以放棄歐洲單一市場成員國資格脫歐，且其親信幕僚均認定移民問題才是選民最關注的脫歐議題；殊不知提前大選證實了梅的嚴重誤判——經濟和工作才是選民真正在乎的議題，而一直堅持認為硬脫歐對英國經濟衝擊過於激烈的哈蒙德也重新獲得保守黨青睞。

「梅首相承諾此前在令英國退出單一市場以及關稅同盟方面的表述仍然是英國政府立場談判的廣義原則。」哈蒙德表示，不過英國的談判小組將採取「務實的做法，試圖為英國和其他歐盟成員國尋求解決方案」。

哈蒙德還委婉地表示：「當我們進行談判的時候，我明確的看法以及英國大多數人的看法是，在進入談判和向前走的時候，要優先保護就業，保護經濟增長，保護繁榮。」

脫歐進程持續

巴尼耶10月將和歐盟領導人報告第一階段談判結果，再決定是否邁入第二階段。第二階段才會談到英國和歐盟國家未來的貿易關係。

歐盟希望所有談判能在明年10月前結束，留下時間讓歐盟各國批准，才趕得上2年內完成脫歐的時程。英國在2019年3月29日起，將不再是歐盟的一員。

此外，歐盟理事會22日將在布魯塞爾召開2天峰會，歐盟28個會員國領導人都將與會，包括梅姨，預料屆時將商討移民及安全議題。

文/鷹澤天

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