為了引進中國高鐵 這個國家的領導人「拼了」
參考消息網6月20日報道(文/喻新)本月起,因為泰國總理巴育的一段講話,被稱為「馬拉松」的中泰鐵路項目建設,終於有望「提速」。
「(泰國)政府必須解決這些問題,不然又會遇到新的困難或涉及法律問題,結果會讓人以為政府什麼事都辦不好。」13日,巴育總理通過該國媒體作出這番「表決心」的言論。
泰國總理巴育
他甚至承諾,將動用自己的「絕對權力」來為高鐵項目清除障礙。
中泰鐵路合作項目早在2015年年底就舉行了奠基儀式,不過因為各種原因,至今仍未動工。
根據泰國政府15日晚發布的公報,
巴育總理已使用臨時憲法44條賦予的「絕對權力」,來解決當前中泰鐵路合作項目面臨的法律障礙。
「這一次,巴育政府總算『動真格』了。」對此,泰國國內輿論評價道。
巴育要求必須在他9月前往
中國
之前解決問題
泰國《曼谷郵報》稱,這一自6月15日正式生效的公告,就加速中泰鐵路計劃的推進提出多個具體要求。其中對於項目合同草案的擬定、審核、批准等,都明確給出了截止日期。
事實上,對於計劃推進的「時間表」,巴育已經下達了「死命令」:他要求阻礙中泰鐵路項目的問題必須在今年9月他前往中國參加第九次金磚國家領導人會晤之前解決,並在今年年內開始該項目的建造工作。
據新加坡《海峽時報》報道,根據憲法第44條,巴育能夠以國家安全的名義,作出任何行政決定。如今年2月,泰國警方包圍法身寺,搜捕涉嫌貪腐的住持時,巴育就曾動用這項條款。
新加坡《海峽時報》報道截圖
泰國國內有批評人士對此稱,憲法第44條使得巴育的權力不受限制。
但泰國政府表示,這是繞開泰國僵化官僚體制的必要手段。
巴育本人也對國內媒體強調,動用憲法第44條的目的並非是對中國的「特殊優待」,而是為了造福泰國人民。
「泰國還沒有高鐵,憑什麼要求中國工程師先考執照?」
那麼,到底是哪些障礙,逼得泰國總理都要動用「絕對權力」來清除?
《曼谷郵報》此前14日報道稱,泰國總理府發言人訕森向媒體透露,副總理威沙努正在加緊制定根據憲法44條的命令內容,其中將涉及阻礙中泰鐵路計劃推進的「5個法律問題」。
《曼谷郵報》報道截圖
其中主要的幾大問題,在於泰國現有法律和這一龐大工程的衝突。
首先是參與建造高鐵的中國工程師資質問題。泰國法律規定外國工程人員必須通過泰國的從業資格考試,才能在該國參與施工。
對此訕森坦言,這樣規定似乎有些不合理,「中國人在國內已經建了2萬多公里的高鐵,泰國還完全沒開始建,但我們卻要求他們(中國工程師)在泰國先考執照。」
「所以我們決定採取折中的辦法。泰國方面為中國工程師提供培訓課程,讓他們熟悉當地的地理環境。」訕森說。
泰國鐵路資料圖
泰國媒體稱,其他的障礙還包括政府採購法的限制,根據該法律,超過50億泰銖(10億元人民幣)的項目必須由「超級委員會」來審理,這將耗時持久。此外,這條高速鐵路通過的一些地區是農田,根據法律,這些土地不能被挪作他用。
「為了克服所有這些限制,必須用到憲法第44條。」訕森說。
泰國網友:「人家寮國都開工了,泰國是怎麼回事?」
「對於中泰鐵路的推進,泰國交通部長阿空和我說,要『齋言言……』這句泰語的意思是,靜下心來,不著急。」新華社駐曼谷記者楊舟告訴參考消息網-銳參考。
阿空說他「不著急」的原因是,對泰方而言,還有許多前期準備工作需要做充分,「一是這個項目投資額大,必須把所有的問題都談好。另外,印尼的高鐵就是個先例,開工了之後停滯了很久,泰國不想這樣。」楊舟說。
2015年12月19日,中泰鐵路合作項目啟動儀式在泰國大城府隆重舉行。(新華社發)
印尼雅萬高鐵去年1月便舉行了動工儀式,但因為前期準備不足、當地征地困難等原因,久拖未動。
在楊舟看來,此次巴育要動用「絕對權力」,表明泰國官方已下了決心,來推動高鐵項目建設,「交通部次長和我說的是,2017年年內一定會開工。」
他還注意到,相比起泰國官方的「齋言言」,一些泰國網友似乎更著急。
「很多網民都在網上呼籲政府儘快開始建設高鐵,說已經拖了三年了,希望能在本屆政府任內開工,不要再拖了,泰國鐵路破、舊、慢,泰國人也是迫切希望改變。」楊舟說,「當然,因為『絕對權力』不受任何制約,也有泰國人在諷刺政府用得太頻繁。」
有意思的是,還有泰國網友在網上論壇發布中老鐵路施工的新聞圖片,表示已經等不及了:「人家寮國都開工了,泰國是怎麼回事?」
泰國網友在網上論壇發布的中老鐵路施工圖。
帖子下還有網友留言稱表示羨慕:「可以直接坐到中國啊。」
去年12月,中老鐵路破土動工,目前已經全線開工建設,預計建設期5年。
第一段只有3.5公里,籌備卻好似「馬拉松」
根據泰國政府的計劃,中泰鐵路合作項目分為兩期實施,先鋪設長約252公里的曼谷-呵叻段,再建造長約355公里的呵叻-廊開段,並與中老鐵路連接通往中國境內。
其中,曼谷-呵叻段將分為四段線路來修建,而第一段的長度竟然只有3.5公里。
至於為何選擇「3.5公里」這樣一個長度,泰國交通部長阿空說,就是為了儘快開工建設,這是最簡單可行的。
除了開頭的這3.5公里,剩餘三段的長度分別約11公里、110公里、130公里,相關設計將在第一段開工後的6個月內完成。
不過,即便「起步」只有3.5公里,其動工的籌備過程在泰國媒體看來也好似「馬拉松」長跑。
2015年12月,中泰鐵路合作項目啟動儀式在泰國大城府舉行。次年3月,泰國政府表示將決定自籌資金建設。
當時,泰國媒體曾報道稱,中泰鐵路合作項目會在當年9月開工,但數月後又報道開工時間延至2017年3月。等到了今年,官方又表示,要繼續延後兩三個月。
今年2月,泰國《泰叻報》引用政府官員的話說,鑒於中泰鐵路合作項目涉及的預算大,技術細節多,相關工作必須步步到位,還要考慮到投入是否划算的問題,因此肯定需要一些時間。
2015年12月19日,在泰國大城府舉行的中泰鐵路合作項目啟動儀式上,參觀者與中國高速鐵路動車和諧號模型合影。(新華社發)
泰國曼谷椰子網稱,因為技術和法律等問題,中泰鐵路的修建被推遲已久,不過從最近的一系列動向來看,項目的推進已經大大加速。
5月24日,中泰鐵路合作項目聯合委員會第18次會議在曼谷香格里拉酒店召開,中泰雙方就協議主要內容達成共識,僅剩下一些小細節有待敲定。預計泰國交通部將在今年6月提交內閣審議通過。
5月24日,中泰鐵路合作項目聯合委員會第18次會議在曼谷香格里拉酒店召開。
「總而言之,泰國人已經取得的共識是,這條高昂造價的鐵路是物有所值的。」曼谷椰子網這樣總結道。
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