解秘廣東金融高新區「雙定位」模式

解秘廣東金融高新區「雙定位」模式

經歷10年建設，廣東金融高新區已初具規模。

文／姜業慶

10年前的廣東金融高新區，在金融圈還是白紙一張；但是今天，無論是作為傳統金融機構的銀行、保險、基金、證券等機構，還是新興的互聯網金融機構，談到廣東金融高新技術服務區（簡稱「廣東金融高新區」），可謂無人不知、無人不曉：其「金融後援基地」與「產業金融中心」雙定位的獨特發展模式正在成為金融界一顆耀眼的新星。

錨定全球金融機構

「區區彈丸之地，就聚集了幾百家國內外知名的金融機構」，一位到廣東掛職的金融界人士告訴調研人員，位於廣東佛山市南海桂城千燈湖畔的廣東金融高新區的確是個奇蹟，這裡不僅僅有各類金融機構入駐，更有監管機構的派出機構也在此落戶。

5月22日，正值在廣東調研時期，中法合資保險企業>佛山中心支公司正式入駐廣東金融高新技術服務區，並且成為今年前五月成功入駐金融高新區的23個項目之一。

而在此前的3月29日，滬、深、港三大證券交易所及全國中小企業股份轉讓系統與廣東金融高新區簽訂了戰略合作協議，廣東金融高新區將藉助其平台加強企業上市後備資源培育，有力推動符合條件的企業上市。此外，紅土證券、聯儲證券、浙商銀行佛山分行等多個項目正式落戶金融高新區。而包括粵科併購母基金 （總規模100億元）、南海區雙創引導基金子基金（總規模22億元）等超200億元基金項目落戶廣東金融高新區，進一步強化園區金融服務的力量。

「落戶廣東金融高新區，看中的是園區建設10年來擁有非常成熟的配套，南海區數量龐大的企業以及區位優勢，我們對這裡信心很充足。」某機構的負責人如是說。

得益於此，近十年間，到此落戶的還有中國人民銀行、中國銀監會、滙豐、友邦保險、PICC、法國凱捷、畢馬威、德迅等333家金融機構及知名企業，總投資額約653億元，項目涵蓋銀行、保險、證券、服務外包、私募創投、融資租賃、互聯網金融等高端服務業態，吸納了5萬名金融白領人才就業。

2017年至今，桂城已與全球5大中介行（第一太平戴維斯、高力國際、仲量聯行、戴德梁行、世邦魏理仕）和國際十大商協會（美商會、英商會、歐盟商會、德國商會、法國商會、澳洲商會、西班牙商會、荷比盧商會、中英貿易協會、西語國家聯盟）全面合作，集聚全球資源，引領產業升級。

廣東金融高新區相關人士告訴調研人員，依託地處粵港澳大灣區核心、廣佛同城西大門的區位優勢，金融高新區自成立伊始就積極引進並集聚亞太地區金融機構後台及服務外包機構，尋求與廣州的錯位發展，優化廣東的金融產業結構。截至目前，金融高新區核心區共引進服務外包企業近30家，僅僅服務外包從業人員規模就超3萬人，涵蓋金融服務外包、第三方服務外包以及以互聯網金融為主的泛服務外包三大類型，已初步建成國內功能較為齊全、內涵較為豐富的輻射亞太的現代金融產業後援基地，錯位發展成效顯著。

廣東金融高新區以金融後台集聚高端品牌，推動人才集聚、結構調整與城市發展升級，以金融前台帶動地方經濟效益增長，服務實體經濟，推動傳統產業轉型升級，對地方經濟發展做出十分積極的貢獻。數據顯示，佛山市南海區金融業增加值從2007年的39．61億元到2015年的119．14億元，翻了兩番，金融業GDP佔比由2007年的3．41％升到2016年的5．35％，金融業已成為南海區的支柱產業之一。

目前，廣東金融高新區已初步建成輻射亞太的現代金融產業後援基地，其金融科技產業創新融合特色引領珠三角。並且，廣東金融高新區正依託 「互聯網＋」眾創金融、「一帶一路」等戰略，繼續推動「城產人」融合發展，探索「信用為本，跨界融合」，持續為廣東建設「金融強省」探路。

探索金融科技產業融合

2007年7月，廣東金融高新區在南海千燈湖畔掛牌成立，目標是建成廣東的金融「矽谷」。以「讓資本之光照耀產業高地」為目標，金融高新區開始探尋一條適合自己發展的道路。

當時的背景是，廣東省「十一五」規劃提出了「發展金融產業，建設金融強省」概念，正式把金融作為一個產業來對待，並制定了金融業「十一五」發展規劃，試圖實現從金融大省向金融強省的根本轉變。

廣東金融高新區在成立之初就在為廣東「金融強省」做探索，可以利用自身的地理區位、資源成本和工業基礎優勢，吸引華南乃至亞太地區的金融後台和創新業務，利用金融手段建設產業高地。

建設 「輻射亞太的現代金融產業後援基地」，一開始，廣東金融高新區就提出這樣的高定位，大手筆投入完善各項軟硬體配套設施。僅僅3年時間，金融高新區逐漸發展成為國內規模最大、功能最為完整的金融後台產業園區。

2007年，廣東金融高新區還提出了建設「產業金融中心」的新口號，探索金融、科技、產業深度融合，同步推進金融後台與金融創新「兩條腿」走路，探索金融創新、科技創新相融合，幫助緩解科技型企業融資難題。

而自2010年開始，金融高新區致力吸引私募股權等投資基金，數量和資金規模位居廣東省前列。南海由此成為廣東省首個 「金融?科技?產業融合創新綜合試驗區」。目前，金融高新區引進的私募創投類項目已達177家，註冊及募集資金額超324億元，占金融高新區項目總數及投資總額比逾50％。目前，金融高新區進駐的基金品牌項目包括粵科母基金（20億元）、銀河粵科產業投資基金（50億元）、集成創投、達晨創投、海匯創投、達泰基金、賽富基金、信保投資基金、英諾投資等，亦集聚100億元的佛山市創新創業引導基金以及10億元的佛山市南海區創新創業引導基金子基金，涵蓋「互聯網＋」、節能環保、信息技術、高端裝備製造、新能源等戰略性新興產業領域，並有針對性地投向當地企業。

在多層次資本市場方面，廣東金融高新區已初步建立起涵蓋主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場的多層次資本市場體系，且近兩年通過持續加強對企業的上市培育和引導工作，佛山市新三板、股權交易中心掛牌企業數量呈飛躍式提升，有效規範了本土公司的財務與治理流程。

2013年，廣東金融高新區又一個轉身，將互聯網金融作為產業發展的新方向。隨後，易聯支付、沃銀、軟通動力、廣東旅聯等互聯網金融項目集聚千燈湖，涵蓋第三方支付、跨境電商、互聯網金融諮詢、互聯網金融證券、大數據等多種類型。同一年，佛山民間金融街(000402,股吧)和廣東金融高新區股權交易中心也成功落戶。

近來，廣東金融高新區在中國金融版圖上不斷崛起。2015年，金融高新區獲得中國電子商務協會頒發的「中國電子商務互聯網金融創新基地」，成為全國首個以「電子商務互聯網金融」為主題的園區。廣東還宣布以金融高新區為核心區，省市聯動打造全國首個「互聯網＋眾創金融示範區」。

小荷才露尖尖角。金融高新區未來將如何影響中國金融版圖，讓我們拭目以待。

（責任編輯：婁在霞 ）

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