解讀足協新政：轉會新規就是費用翻倍

中國足協20日下發了《關於2017年夏季註冊轉會期收取引援調節費相關工作的實施意見》，就新政下的轉會細則給出了正式的規定。現在，不僅內外援的轉會費被設置了「上限」，即使在規定額度內的轉會，俱樂部也要出雙倍的費用

，轉會市場要蕭條很長一段時間了。

凡是引援都要出兩份錢

5月份連夜推出加強版新政後，足協於日前就實施細則向各中超、中甲俱樂

部徵求了意見，並在此基礎上，公布了最終方案。轉會費用翻番是《實施意見》的核心：按照原來粗略的說法，上一年度處於虧損狀態的俱樂部在規定額度內引援的，無須繳納額外費用。但根據新規，即使引進外援費用不超過4500萬，引進內援費用不超過2000萬，俱樂部同樣要拿出等額資金，打入俱樂部青訓專用賬戶。同時，還要申報新的青訓預算的使用計劃，確保專款專用。這筆錢仍然屬於俱樂部，但被硬性規定用於青訓。在一年一度的准入審核中，中國足協將對此項資金的使用情況進行特別檢查。至於引進內外援所需轉會費超出規定額度的，更要拿出等額資金。區別在於，這筆額外的花費將不再由俱樂部支配，而是要轉入中國足球發展基金會，用於資助中國足球公益事業、支持青少年足球人才培養、促進及普及足球、推動足球科技進步等。

轉會市場註定變得蕭條

對於新規，不能簡單粗暴地忙著否定。眾所周知，中國球員在國內轉會市場上的身價已經達到了國際標準的十倍以上，由於各俱樂部爭相燒錢，外援身價也被人為抬高了很多。對於這種極不正常的現象，確實需要予以調控。但是，市場已經形成，短時間內很難冷卻下來。《實施意見》的正式出台意味著，轉會市場將會突然變得異常蕭條。上一個轉會季，但凡能在中超踢上球的，大致都可以賣到2000萬以上。現在突然改變規則，各俱樂部都需要時間來適應、消化。這是個頗為複雜的問題，不僅僅牽扯到轉會費，包括與之相匹配的年薪、簽字費等，已經形成了一套體系，現在都需要推倒重來。

用有漏洞的條款防堵漏洞

為防止「上有政策，下有對策」，《實施意見》中也對可能出現的俱樂部應對手段予以封堵：俱樂部通過租借方式從國外關聯俱樂部引進球員的，如果租借費用低於原俱樂部引進該球員時的轉會支出，則以該支出為基數收取調節費用。令人遺憾的是，在如此關鍵的規則問題上，足協的表述竟然存在著明顯的漏洞。假設，蘇寧從國米租借了一名出自國米青訓的球員，是不是完全不受新規限制？

半島晨報、海力網記者隋海濤

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