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美軍為何18年來首次擊落「敵機」,俄羅斯真要向在敘美軍開火?

有評論指出,隨著在敘利亞打擊IS行動逐漸取得戰果,各方對於IS撤離後「真空地盤」的爭奪將日趨激烈。而這種爭奪正變得越來越危險。

在美國國內,總統特朗普正被他與俄羅斯的「特殊關係」所困擾;但在敘利亞,美俄關係似乎正在「瓦解」,美國《大西洋月刊》21日如是評論。

美軍戰機上周日在敘利亞擊落了敘政府軍蘇—22戰機,這是美軍自1999年科索沃戰役以來首次「空對空」擊落他國有人駕駛飛機。俄羅斯國防部和外交部對此強硬回應:切斷與美國在敘利亞的軍事熱線、威脅在幼發拉底河西岸「跟蹤」美國噴氣式飛機。言下之意是,俄羅斯將「以牙還牙」。莫斯科是否真的會採取行動,或是只是用嚴厲的言辭來表現強硬?美軍此次向敘利亞戰機開火的真實目的是什麼?

「斷線」?

美國擊落敘利亞戰機,「板子」其實是打在俄羅斯身上。不過,美國《新聞周刊》指出,對於俄羅斯是否能夠「兌現」其強硬回應,多位俄羅斯問題專家表示懷疑。

首先,切斷軍事熱線的威脅並不新鮮。4月,回應美軍發射導彈空襲敘利亞政府軍機場,俄羅斯外交部就曾威脅要關閉這條2015年建立的、旨在避免兩軍空中相撞的通訊線路。

英國智庫皇家聯合服務研究所專家莎拉·萊恩說,當時的情形很明顯,俄羅斯不會兌現這種威脅;而即便是現在,俄羅斯仍很可能保留熱線,「因為這樣做更符合其自身利益」。「熱線的作用不僅僅是協調俄羅斯及其盟國的行動,而且能應對更大的不確定性:美國對緊張局勢做出的反應。」

在萊恩看來,在美國奧巴馬政府時期,基於美軍領導的國際聯盟不可能採取對抗性姿態的判斷,莫斯科迅速成為敘利亞衝突中的主要軍事力量。然而,在現任總統特朗普的領導下,在敘利亞的軍事行動中,美國軍方顯然被賦予採取更大膽行動的空間。這對俄羅斯的行動空間構成一定的限制。

其次,英國外交政策智庫查塔姆研究所俄羅斯問題專家基爾·吉爾斯強調,即使俄羅斯停用熱線,其他的軍事通信渠道仍然存在;即使外交部擅長重複他們的「斷線」威脅,這並不意味著他們沒有通過其他溝通方式,努力協商解決衝突。

美國有線新聞網(CNN)報道稱,美國參謀長聯席會議和俄羅斯司令部之間的溝通可能會繼續。據參謀長聯席會議主席鄧福德將軍介紹,兩國的指揮中心仍保持聯繫。據《華盛頓郵報》等媒體報道,事實上在美軍擊落敘利亞戰機前,美軍已事先通知了俄羅斯方面。

奏效?

《新聞周刊》評論稱,更戲劇性的反應似乎來自俄羅斯國防部。它發出威脅,將把國際聯盟軍(由美國領導)飛至幼發拉底河以西的所有飛行物視作潛在攻擊目標。不過,這份聲明並沒有給俄羅斯防空系統會在什麼情況下向美軍飛機開火畫出「紅線」。

萊恩說,國防部的回應表明,俄羅斯企圖通過領地劃分來阻止進一步的對抗。沒有任何行動承諾的含糊威脅,是俄羅斯在這種情況下能打出的為數不多的幾張牌之一。但他們不可能真的擊落一架美國飛機作為報復,因為那樣做起不了任何作用,反而可能在敘利亞引發一場新的「代理人戰爭」。

吉爾斯注意到,俄羅斯國防部聲明中對於將如何「跟蹤」美國飛機的措辭非常含糊,可以做出多種解讀:「監視」聯盟軍的飛行行動?還是採取更為敵對的措施,比如用火控雷達「鎖定」相關目標?「很難判斷這是否只是一項蓄意混淆視聽的政策,以便在聯盟軍夥伴之間製造不確定因素,又或是暴露出俄羅斯軍方和文職當局之間缺乏協調。」

不過,俄羅斯拒絕為「開火」畫紅線,並不意味著它的言論不會帶來傷害。吉爾斯指出,即使是模糊而大膽的口頭威脅,也會在對手中製造不確定情緒和某種憂慮。它其實已經奏效了,澳大利亞已暫停參加聯盟軍的空中行動。「澳方是否掌握了更多關於俄羅斯意圖的具體信息?或者他們只是單純地對局勢的不確定性做出回應?我們現在不得而知。但這至少證明了,俄羅斯想要在敘利亞上空趕走一些國際聯盟軍的飛機,這是一條有效的策略。」

爭奪?

18年來首次,美軍究竟為何打破常規向他國戰機「開火」。美國官方解釋是美軍行動出於「聯合自衛」考慮,以保護在敘利亞地面作戰的友軍。《華盛頓郵報》認為,美軍此次擊落敘利亞戰機,是特朗普政府在缺乏明確的、被美國公眾所理解的軍事戰略和目標情況下,在中東地區貿然升級軍事行動的「最新劇集」。

過去,美國軍隊的任何軍事行動都要經過國內充分的討論。眼下,在美軍悄悄升級的中東軍事行動和軍售活動中,這個慣例不復存在。美國媒體稱,過去5個月,在伊拉克、敘利亞、葉門等地,特朗普正毫無顧忌地將更多大兵移向更靠近戰爭前線的地區。

與小布希政府2007年增兵伊拉克、奧巴馬政府2010年增兵阿富汗不同,特朗普政府近來在中東軍事投入的增加,並未經過任何關於行動風險和其他外交手段的公開討論。儘管這次「增兵」並不意味著成百上千名美國大兵開赴前線,但仍是按下了「軍事存在」的增強按鈕,特別是並不公開的特種部隊。

然而,《華盛頓郵報》指出,在中東這個「火藥桶」地帶,每一次軍事行動都可能帶來連鎖反應,特朗普政府真的考慮過「冒進」的後果?美軍可能滑下另一場中東戰爭泥潭或者遭到來自伊斯蘭國(IS)的化武攻擊。

英國廣播公司(BBC)認為,美國與敘利亞空軍的直接接觸可能將使他們更接近一場與伊朗的直接對抗。美國已進入一個「禁區」:在敘利亞與伊拉克邊境地區攻擊敘政府軍,向反政府武裝提供援助。而這種局部性、戰術性的步驟將不可避免地產生某種戰略影響,從而為華盛頓和德黑蘭之間的摩擦埋下更深的引線。

有評論指出,隨著在敘利亞打擊IS行動逐漸取得戰果,各方對於IS撤離後「真空地盤」的爭奪將日趨激烈。CNN認為,美國與敘政府軍、伊朗,乃至俄羅斯在這一地區的爭奪正變得越來越危險。

題圖來源:百家號 圖片編輯:蘇唯


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