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充分調動學生參加體育鍛煉的積極性

2016年9月,教育部下發《關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》,明確高中階段學校的考試招生要改革招生錄取辦法,要求將體育科目納入錄取計分科目,科學確定考試分值或等級要求,引導學生加強體育鍛煉。

這一重大的改革思路與舉措,為學校體育工作帶來了前所未有的發展機遇。學校體育工作者必須抓住這一發展機遇,認真謀劃,全面部署,推進中考體育的全面實施。

要提高認識,高度重視中考體育的重要作用。2007年5月,中共中央國務院下發《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》,對全面加強青少年體育、增強青少年體質的各項工作進行了全面部署。2016年4月國務院辦公廳下發《關於強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》,對學校體育工作提出了全新的要求。但如何使學校體育工作真正做到有勢也有效,避免口號喊得響、聲勢造得大而實際效果不佳的尷尬局面,一直是廣大體育教育工作者不斷探索、努力解決的重大課題。

中考體育是經過多年的探索和實踐,得到普遍認可的一個行之有效的辦法。一些地方的實踐證明,實施中考體育的地方或學校,學生自覺參加體育鍛煉的積極性就高,學生的體質健康水平就能得到提升;反之,未實施中考體育的地方或學校,學生自覺參加體育鍛煉的積極性就不高,學生的體質健康狀況也受影響。曾經有過這樣的案例,一個地方因某種原因取消中考體育後,學生體質健康水平出現下降,拐點十分明顯。

不容置疑,中考體育在學校教育管理中具有重要的導向作用,具有四兩撥千斤、事半功倍的槓桿效應,是學校體育工作牽一髮而動全身的「牛鼻子」。通過中考體育,可以有效促進各級教育部門和學校重視體育工作,尤其是可以充分促進學生及其家長對體育工作的重視,把學生主動參加體育鍛煉的積極性充分調動起來,真正實現「要我練」向「我要練」的轉變。因此,必須把中考體育作為當前學校體育工作的頭等大事抓緊抓好抓實,安排更多的時間,投入更多的精力,進行認真細緻研究和謀劃。

抓緊做好中考體育全面部署。當前,及時的部署是推進中考體育的首要任務,各級地方教育行政部門都要根據上級教育行政部門的要求,迅速制定中考體育的路線圖、時間表,並逐級向所轄地方教育行政部門進行中考體育工作動員和部署,逐級提出要求,確保國家中考體育政策信息迅速下傳,確保信息傳導不中斷、不衰減。同時結合當地的具體條件,研究制定切實可行的具體措施和辦法,確保中考體育政策不出偏差、不走樣,具體措施和要求接地氣,可操作。

加強配合形成實施中考體育合力。《指導意見》從高中階段學校的考試招生制度改革入手,將體育考試作為整個高中階段學校考試招生的重要組成部分,提出了明確要求。做好中考體育,必須在教育部門內形成合力,發揮各有關部門的職能作用。尤其是體育管理職能部門要主動與基礎教育管理職能部門進行溝通和協調,共同研究和推進中考體育的實施,尤其要充分發揮自身的專業優勢,加強體育考試的整體設計,按照《指導意見》的總體要求,提出體育考試的具體辦法,使體育考試真正融入整個中考,協調發展。

做好整體設計,科學安排考試內容。要按照「天天鍛煉、健康成長、終身受益」的要求,從全面促進學生身體健康成長的角度出發,採取鍛煉的過程性評價與鍛煉的效果評價相結合的方式,對中考體育進行整體設計。既要重視鍛煉效果的評價,用體育項目測試的方法對學生身體素質和體能進行客觀的測試,又要重視鍛煉的過程性評價,將學生平時的體育課成績和參加體育鍛煉情況按一定比例計入體育考試總分,以此促進學生重視日常體育鍛煉、培養學生體育鍛煉習慣,使之終身受益。

周密設計,嚴密組織實施考試過程。不管是鍛煉的過程性評價還是現場的體育測試,都必須按照升學考試的要求,進行周密的設計,嚴密組織實施,嚴格按照體育考試規則和辦法,用同樣的標準客觀公正的評價每一個學生,確保中考體育過程和結果的客觀性、公平性、公正性,經得起社會、家長、學生的檢驗。

加強宣傳,營造良好的中考體育氛圍。要加大宣傳力度,把中考體育的目的、意義向社會進行廣泛的宣傳,形成全社會的共識,為實施中考體育做好輿論宣傳、營造良好的工作氛圍,確保中考體育順利實施。要以中考體育為契機,大力宣傳體育的綜合育人功能和價值,形成崇尚體育、以體育為榮的社會氛圍,讓有體育愛好、有體育特長的孩子得到社會的認可、家長的稱讚,讓每一個孩子從體育活動中得到快樂,在體育鍛煉中健康成長。(作者廖文科,系教育部體育衛生與藝術教育司巡視員)

《中國教育報》2017年06月22日第4版

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