特朗普：為匹茲堡退出《巴黎協定》 遭市長打臉

6月1日是國際兒童節，在這一天特朗普給美國的下一代送上了一份「禮物」：宣布退出《巴黎協定》，同時決定重啟談判，尋求一份對美國更公平的協議。

退出的原因呢?特朗普的回答一針見血：「我是被選舉出來為匹茲堡人服務的，而不是巴黎人。」

匹茲堡曾是美國著名的鋼鐵工業城市。諷刺的是，匹茲堡市長比爾?佩杜托(Bill Peduto)隨即在推特上回應：「作為匹茲堡的市長我可以向你們保證，我的城市將會為我們的公民、我們的經濟和未來繼續遵守《巴黎協定》。」

事實上，根據耶魯大學氣候變化溝通計劃研究團隊(Yale Program on Climate Change Communication)在5月初發布的調查報告，超過50%的美國人支持《巴黎協定》。報告顯示絕大多數的民主黨(86%)和無黨派(61%)選民，以及過半的共和黨(51%)選民認為美國應當遵守《巴黎協定》。即使是在投票給特朗普的選民中，依舊有47%的人認為美國應當遵守《巴黎協定》。

特朗普的這一決定將美國在應對氣候變化議題上擺到了近200個國家的對立面。根據2015年達成的《巴黎協定》，美國計劃到2025年實現溫室氣體排放在2005年的基礎上減少26%~28%，同時承諾出資30億美元幫助發展中國家達成《巴黎協定》目標。

包括埃克森美孚在內的一些最易受環保監管影響的企業紛紛表態支持《巴黎協定》。就在新聞發布會的前一日，《紐約時報》和《華爾街日報》刊登了整版廣告，由包括微軟、摩根史丹利和聯合利華等25家企業聯盟簽署，敦促美國政府不要退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》。

根據美國媒體的報道，美國國務卿、埃克森美孚前CEO蒂勒森和特朗普女兒伊萬卡一直在努力遊說總統不要放棄《巴黎協定》。當天下午特朗普在白宮玫瑰園舉行新聞發布會時，並沒有見到特朗普女兒伊萬卡和女婿賈里德·庫什納的身影。

在特朗普的新聞發布會後，特斯拉CEO伊隆·馬斯克(Elon Musk)發送推特宣布退出特朗普的白宮商業委員會團隊。

高盛CEO勞埃德·布蘭克費恩(Lloyd Blankfein)在推特中寫道：「今天的決定是美國在環境保護和全球領導力的一次倒退。」

前總統奧巴馬在聲明中寫道：「我認為美國在應對全球氣候變化中應站在世界前列。但即使沒有了美國的領導，即使美國加入到那些極少數的國家來拒絕這一代表未來的協定，我依舊相信美國各州、各城市和企業將繼續朝著這一方向前進，為了我們的下一代來保護地球。」

德國、法國和義大利的領導人發表共同聲明，對特朗普的決定表示遺憾，並嚴辭拒絕了特朗普關於重啟談判的「邀請」。

有分析指出，美國作為全球第二大溫室氣體排放國，一旦退出將削弱協議的影響力和執行力。同時，在政治上加深美國與歐洲盟友的裂痕。事實上，德國總理默克爾已在近日公開表示美歐完全互信的時代已經在一定程度上結束了，她呼籲歐洲人必須把命運掌握在自己手中。

另一方面，一些樂觀的分析認為，即使特朗普宣布退出《巴黎協定》，也不會改變清潔能源產業在美國的發展。美國至少有37個州，加上華盛頓特區已經有鼓勵可再生能源的措施，或是為此設定目標。紐約州、加利福尼亞州和華盛頓州的州長已經表示將成立「氣候聯盟」(climate alliance)來繼續支持達成巴黎協定的目標，應對氣候變化，並呼籲更多的州加入進來。

另外，即使特朗普宣布放棄巴黎協定，這一過程可能耗時數年的時間。

根據《巴黎協定》第二十八條的規定，締約方在協議生效的三年內不得退出，並且任何退出通知需滿一年方能生效。《巴黎協定》於2016年11月4日生效，也就是說美國最快也得等到2020年底才能退出該協議。

而那時新一屆總統選舉已經落幕。

《巴黎協定》第二十八條原文如下：1. 自本協議對一締約方生效之日起三年後，該締約方可隨時向保存人發出書面通知退出本協議。2. 任何此種退出應自保存人收到退出通知之日起一年期滿時生效，或在退出通知中所述明的更後日期生效。3. 退出《公約》的任何締約方，應被視為亦退出本協議。

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