敢在越南稱皇帝的中國人，毛澤東曾稱他「南下幹部第一人」！

毛澤東曾經說過，趙佗是「南下幹部第一人」，他是開發嶺南的第一人。趙佗在公元前204年創立了「東西萬餘里」的南越國，以後「趙佗歸漢」，嶺南正式列入中國統一的版圖。

趙佗19歲獲賜護駕御劍隨秦始皇出巡。公元前219年，被封副帥隨主帥任囂率領50萬大軍征戰嶺南。公元前204年，創立南越國，自號「南越武王」公元前195年，漢高祖正式分封他為南越王」。呂后時期，漢越矛盾激化，呂后發兵南下攻打南越。他發兵抵抗，並反攻到湖南一帶。最後，即位稱帝，號為「武帝」。他重視傳入中原漢文化和先進生產技術，並融合越地社會，使嶺南生產發展，人民安居樂業，創下歷史偉業，成為一代偉人。從任囂、趙佗開始，嶺南有了人類文明的標誌。

不久，任囂病亡，趙佗向南嶺各關口的軍隊傳達了據險防守的指令，防止中原的起義軍隊進犯，並藉機殺了秦朝安置在南海郡的官吏們，換上自己的親信。秦朝滅亡後，前203年，趙佗起兵兼并桂林郡和象郡，在嶺南地區建立南越國，自稱「南越武王」。南越國的疆土，北至南嶺（今廣東北部、廣西北部和江西南部一帶），西至夜郎（今廣西，雲南的大部），南至海(今越南的中部和北部)，東至閩越(今福建南部)。都城在番禺，今廣州市。

經過多年征戰，劉邦建立了西漢政權，並平定了中原包括項羽在內的其餘軍事勢力。而此時的中原，已經兵亂多年，百姓生活勞頓困苦，所以劉邦決定不用軍事剿滅的方式來對付南越國。前196年，漢高祖劉邦派遣大夫陸賈出使南越，勸趙佗歸漢。在陸賈勸說下，趙佗接受了漢高祖賜給的南越王印綬，臣服漢朝，使南越國成為漢朝的一個藩屬國。此後，南越國和漢朝互派使者，互相通市，劉邦成功的通過和平的方式，使得趙佗歸順，沒有成為漢朝南邊的敵對勢力。

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