新浪微博、「A站」、鳳凰網等被廣電總局叫停視聽節目服務，為啥？

國家新聞出版廣電總局22日通報，「新浪微博」「ACFUN」「鳳凰網」等網站在不具備《信息網路傳播視聽節目許可證》的情況下開展視聽節目服務，並且大量播放不符合國家規定的時政類視聽節目和宣揚負面言論的社會評論性節目，被關停視聽節目服務。

通報稱，國家新聞出版廣電總局於近日發函責成屬地管理部門，按照《互聯網視聽節目服務管理規定》的有關規定，採取有效措施關停上述網站上的視聽節目服務，進行全面整改，為廣大網民營造一個更加清朗的網路空間。

當天晚間，新浪微博官方回應：將按照國家相關法律法規和管理要求，嚴格加強視聽節目的管理，進一步規範視頻服務，也會及時向社會和媒體公開，接受社會監督。

從廣電總局的通報來看，關停這三家的視聽服務的原因主要有二：沒有《信息網路傳播視聽節目許可證》；大量播放不符合國家規定的時政類視聽節目和宣揚負面言論的社會評論性節目。

根據廣電總局官網上的信息，《信息網路傳播視聽節目許可證》申請單位應當具備（同時）的基本條件分為兩大類別（後附上），其中有對申請人成分的規定，為具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內無違法違規記錄；有與其業務相適應並符合國家規定的視聽節目資源；有與其業務相適應的技術能力、網路資源和資金，且資金來源合法。企業單位申辦互聯網視聽節目服務的，註冊資本應在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業等多種內容視聽節目服務的，註冊資本應在2000萬元以上。

另外，申請從事特定類別視聽節目服務應當具備的其它條件，包括申請從事廣播電台、電視台形態服務、時政類視聽新聞服務的，應當持有廣播電視播出機構許可證或互聯網新聞信息服務許可證。

附：互聯網視聽節目服務業務分類目錄（試行）

（2017年）

附：《信息網路傳播視聽節目許可證》辦事條件：

（一）申請單位應當具備（同時）的基本條件

1、具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內無違法違規記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業和國有資本相對控股企業（非公有資本股東之間不能具有關聯關係），不包括外資入股的企業。

在《互聯網視聽節目服務管理規定》（以下簡稱《規定》）發布之前依照國家關於互聯網管理相關法規設立的網站（不含外資），無違法違規行為的，及有輕微違規行為能及時整改，在申請之日前三個月內無再犯的，可以申辦許可證並繼續從業。

2、有健全的節目安全傳播管理制度和安全保護技術措施。

3、有與其業務相適應並符合國家規定的視聽節目資源。

4、有與其業務相適應的技術能力、網路資源和資金，且資金來源合法。企業單位申辦互聯網視聽節目服務的，註冊資本應在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業等多種內容視聽節目服務的，註冊資本應在2000萬元以上。新聞宣傳單位設立的企業申辦公益性互聯網視聽節目服務，不受最低註冊資本限制。

5、有與其業務相適應的專業人員，專業人員數量應在20人以上，並具備相應的從業經驗或專業背景。申辦單位的主要出資者和經營者在申請之日前三年內無違法違規記錄。

6、技術方案符合國家標準、行業標準和技術規範。

7、符合國務院新聞出版廣電主管部門確定的互聯網視聽節目服務總體規劃、布局和業務指導目錄。

8、符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。

（二）申請從事特定類別視聽節目服務應當具備的其它條件

1、申請從事廣播電台、電視台形態服務、時政類視聽新聞服務的，應當持有廣播電視播出機構許可證或互聯網新聞信息服務許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節目的，由地（市）級以上廣播電台、電視台、中央新聞單位提出申請。

2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務的，應當持有廣播電視節目製作經營許可證和互聯網新聞信息服務許可證。

3、申請從事自辦網路劇（片）類服務的，應當持有廣播電視節目製作經營許可證。

4、申辦互聯網視聽節目服務，同時還為其他單位提供互聯網視聽節目信號傳輸服務的，應符合《規定》第十九、第二十條的規定。

文章來源：新華網 鳳凰網 澎湃新聞等

本期編輯 宋勝男 李小鳳

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