城市綜合經濟競爭力：深圳繼續第一，武漢首進前十，中國城市一項人人關心的指標已超國外城市！

城市綜合經濟競爭力：深圳繼續第一，武漢首進前十，中國城市一項人人關心的指標已超國外城市！

胡文

6月22日，2017年《中國城市競爭力報告》由中國社會科學院與經濟日報共同發布。

2016年綜合經濟競爭力指數十強城市依次是深圳、香港、上海、台北、廣州、天津、北京、澳門、蘇州、武漢。

2015年綜合經濟競爭力指數十強城市依次是深圳、香港、上海、廣州、台北、天津、北京、蘇州、澳門、無錫。與2015年相比，武漢首次躋身第10位，無錫跌出前10行列，台北超越廣州躋身第4位。中國城市綜合經濟競爭力報告指出，從十強城市的區域分布來看，主要集中在珠三角、長三角、環渤海和港澳台地區，中部地區開始有城市進入綜合經濟競爭力十強行列，西部地區尚無城市進入十強榜單。

因為首次進入前十，武漢十分引人注目。報告認為，過去一年，武漢的對外交往中心和交通樞紐中心地位、區域創新型城市建設都取得了較大進步。其一，作為中部地區對外交往的門戶城市，武漢市對外交往的區域中心地位進一步鞏固。目前總計有法國、美國、韓國、英國四個國家在漢設立總領館，俄羅斯預計在武漢設立總領館。其二，作為全國高鐵中心、全國性鐵路網中心和長江中游航運中心城市，武漢市的全國性綜合交通樞紐地位日益突出和重要。其三，中國（湖北）自由貿易試驗區的獲批、國務院支持武漢建設國家中心城市的政策紅利進一步促進了武漢作為全國重要的創新城市的地位。

在宜居城市競爭力方面，無錫成為最大黑馬。而在2015年十強榜單上，依次是珠海、廈門、舟山、香港、海口、深圳、三亞、溫州、蘇州、無錫。珠海、廈門、舟山前三名以及海口、三亞、溫州、蘇州都不見蹤影，但報告並沒有給出詳細說明。

即將迎來回歸祖國20周年的香港，在2016年可持續競爭力中排名繼續蟬聯第一。香港在知識城市競爭力排名第四，和諧城市排名第十七位，生態城市和全域城市排名第二，文化城市排名第八，信息城市排名第一。從具體指標來看，香港全部指標均比較靠前，但相比內地城市而言香港的萬人刑事案件逮捕人數偏高。未來香港的發展在現有基礎之上需在改善社會和諧、相融相通方面做出努力。

綜合經濟競爭力中，可持續競爭力十分重要。報告指出七大趨勢和問題。

一、可持續競爭力的總體格局：中小城市可持續程度較低

目前中國的中小城市可持續程度較低。城市之間的差異比較大，城市可持續發展程度參差不齊，有將近六成的城市低於全國均值，主要集中在三四線中小城市。

二、城市視角下的知識競爭力：科技資源高度集中在全國十強城市

全國知識城市整體水平薄弱，科技投入產出高度聚集於幾個大城市，但半數以上城市都處在底端，成為中國科技創新的沉重包袱。加大科技成果的產出而且要加快科技成果轉化為現實生產力的步伐，是目前全國城市在科技創新方面普遍面臨的首要任務。

三、城市視角下的中國社會和諧包容：社會安全程度普遍較好

和諧城市競爭力全國較好，城市之間發展相對均衡。和諧社會安定團結，城市還需提高社會包容能力。與國外城市相比我國的犯罪率非常低，城市社會非常安定，人民的安全得到保證。

四、城市視角下的中國生態環境：全國城市整體水平欠佳

全國城市生態環境整體水平欠佳，城市間無明顯分化。具體來看，城市耗水耗電問題嚴重，城市生產生活效率低下，現階段尤其是強化城市節約用水管理，節約和保護城市水資源尤為重要。我國絕大多數城市的生產生活仍然比較粗放，投入產出效率不高。

五、城市視角下的中國城鄉協同一體：全國區域分化依然嚴峻

城鄉二元問題在全國範圍內凸顯，城鄉一體仍然是城市發展的棘手問題。我國不同規模、不同發展程度、不同地域的城市普遍都面臨著城鄉二元的嚴重問題。

六、城市視角下的中國文化多元一本：文化硬體薄弱軟實力也不突出

全國城市文化硬體設施普遍落後，缺少對傳統文化的弘揚和傳承以及對現代文化的發展和傳播的平台。我國作為歷史文明古國，城市的歷史文明程度普遍較高，但文化軟實力並不突出。

七、城市視角下的中國對外全球聯繫：對外投資和貿易優於對外人員交流

全國城市對外聯繫整體水平薄弱。我國城市對外人流和交通便利度水平均值遠遠低於對外物流和對外信息流。商旅人員對外交流層次偏低，航空便利度高的城市主要集中在北京、上海、廣州、天津、深圳等對外開放程度較高的城市。

由此可以看到，在科技和對外交往方面，東西部之間、一二線城市與三四線城市之間的分化趨勢依然十分嚴重，優質資源依然在向一二線城市聚集。值得注意的是，在歐美安全形勢惡化的情況下，中國城市的社會安全程度普遍較好，安全已經成為中國城市趕超外國城市的一個重要因素和突破口。這顯然與政府的治理能力尤其是信息化技術的廣泛運用有著密切關係。在這一方面，甚至香港都已經不佔優勢。這十分明顯的一個變化。與此同時，全國城市整體生態水平欠佳，但相信經過針對性的治理，生態環境有望成為中國城市追趕國外城市的又一突破口。

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