大連禁毒樣本：高壓打擊毒品犯罪，構建防控體系

【編者按】

有人把禁毒民警比做「與魔鬼打交道的人」、「擒魔者」，每一場行動，都是生與死的較量。每多緝一克毒，可能就會少讓一個家庭受害。

2016年上映的禁毒題材電影《湄公河行動》就取材於2011年震驚世界的「湄公河慘案」，部分還原了禁毒故事。

近日，公安部禁毒局相關負責人接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）專訪時介紹，從2016年以來，全國共查處吸毒人員134萬人次，破獲毒品犯罪案件18.1萬起，抓獲犯罪嫌疑人21.9萬名。在禁毒工作中犧牲、負傷、意外和過勞死亡的禁毒民警多達600餘人，其中因公犧牲16人。

時值6·26國際禁毒日三十周年即將到來之際，澎湃新聞近日奔赴廣西、雲南、甘肅、遼寧、湖北等地，採訪多名身處一線的禁毒民警，講述這些「擒魔者」驚心動魄的故事，和有血有肉的情感。

受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素不斷增多的影響，背依東北腹地的港口大連，被不法分子作為毒品的中轉地和銷散地。

禁毒工作是一項複雜的社會化工程，除了打擊毒品犯罪，還要全社會發力，進行預防管控。大連市在禁毒工作上有哪些舉措，又有哪些經驗可以借鑒？近日，澎湃新聞深入大連市公安局禁毒支隊（簡稱「大連禁毒支隊」）、大連市第一強制隔離戒毒所、大連市甘井子區中華路街道辦等單位探訪，試圖展現地方禁毒的樣本。

打擊毒品犯罪：

首個被中國執行死刑的日本籍毒販於大連落網

6月3日，大連市禁毒委公開銷毀2014年度公安機關所繳獲的各類毒品共計681份，總重量約為455公斤，市場總價值約1.5億元人民幣。本文圖片除署名外 均由 大連市公安局禁毒支隊 供圖

「對待毒品犯罪，我們發現一起打掉一起，最大限度震懾不法分子，讓他們不敢把毒品帶到大連來。」據大連禁毒支隊相關負責人介紹，全市禁毒部門始終保持打擊毒品違法犯罪和涉毒問題整治的高壓態勢，多警聯動、快速偵破，著力打擊販毒活動，最大限度地震懾涉毒違法犯罪。今年前5個月，大連全市禁毒戰線共破獲刑事案件109起，繳獲毒品42.8公斤，查獲吸毒人員1566人。

成立於1998年的大連禁毒支隊，前身為大連市公安局刑偵支隊緝毒處。該支隊先後參與破獲赤野光信跨國走私毒品案、劉倫虎走私毒品案、「部目標2016-530」跨省團伙販賣毒品案等一系列大案要案。

因赤野光信是自1972年中日恢復邦交以來首個被中國執行死刑的日本人，在大連禁毒支隊成立近20年的歷史中，他的名字多次被提及。

據參與跟蹤調查赤野光信的民警楊飛（化名）回憶，2006年3月，曾在日本國內數次參與販毒的日籍男子赤野光信來到大連，開始組織毒品往日本販賣。同年9月，赤野光信的同夥石田育敬也出現在大連。警方經過長期跟蹤調查發現，石田育敬在一個批發市場購置了大量的包裝用品，包括一些空的茶葉盒、茶葉罐還有剪刀和膠帶紙等物品。

「當時我們懷疑，這些物品就是用來包裝毒品的，他們極有可能要行動了。」楊飛說，9月20日早上7點多，兩人突然離開住處，打車前往機場。在大連國際機場海關，兩人的行李被扣下，警方在兩人的行李中查獲冰毒共計2.5公斤。當天，兩人原計劃乘坐由大連直飛大阪的航班回國。

2008年6月，赤野光信一審被判處死刑，赤野光信不服該判決，提出上訴。次年，遼寧省高級人民法院駁回上訴，維持原判。後經最高人民法院死刑複核，赤野光信於2010年4月6日被執行死刑。

2016年8月，大連警方打掉一個特大跨省武裝販毒團伙，繳獲冰毒3公斤，模擬槍10支。

除了打擊跨國毒品犯罪，該支隊在打擊跨省販毒成果上也取得豐碩成果：今年1月12日，支隊成功破獲特大販毒案件，打掉一個跨遼、粵、湘三省六地特大販毒團伙，共抓獲違法犯罪嫌疑人27人，繳獲冰毒10公斤，為近五年來大連地區破獲的單筆毒品最大交易量的案件；3月14日，支隊聯合遼寧丹東市禁毒部門、廣東禁毒部門成功破獲一起特大跨省販毒案，搗毀一處毒品加工廠，抓獲犯罪嫌疑人8名，繳獲毒品15公斤，麻古300餘粒，K粉2000餘克，槍支三把，成功摧毀一個利用物流快遞運輸，由南至北輻射廣泛的特大涉槍販毒網路。

戒毒所管教：

走出去的人要牽掛一輩子

警方在打擊毒品犯罪行動中抓獲的吸毒人員，要進行社區戒毒或強制隔離戒毒。吸毒成癮嚴重、通過社區戒毒難以戒除毒癮的人員在大連市的兩個強制隔離戒毒所內隔離戒毒。

如何讓吸毒人員在強制隔離戒毒階段認清毒品的危害、脫離毒友圈？大連市第一強制隔離戒毒所副所長孫妍告訴澎湃新聞：「沒啥捷徑，就是把在這裡戒毒的人當朋友關心，一遍一遍地說，我們說一百遍哪怕她只聽進去一遍，就算是進步。」

孫妍說，隨著市場上毒品種類的不斷增多，戒毒人員會產生複雜的戒斷反應，有的人狂躁、有的人有被害妄想症、有的人無法控制自己的行動。管教人員首先要在醫務人員的協助下幫助戒毒人員度過戒斷反應期，再結合不同人員的具體情況有針對性地教育。

此外，管教人員還要和戒毒人員鬥智斗勇。該戒毒所管教隊隊長紀麗波介紹，一些戒毒人員會稱自己要照顧老人或孩子，或以身體不適希望結束強制隔離。6月12日，就有一名19歲的女子在娛樂場所吸毒被抓時，趁亂吞下一個打火機。目前，管教人員正通過飲食方法讓該女子將打火機排出體內。紀麗波說，如果戒毒人員反映的問題屬實，她們會盡全力提供幫助。

2009年，紀麗波剛來到戒毒所工作時，所里只有1名女性正在強制隔離戒毒，如今，所里最多時有近80人在強制隔離戒毒。8年時間裡，紀麗波先後送走幾十名戒毒人員，儘管她們離開了戒毒所，但紀麗波一直牽掛著她們：「我們最擔心的就是他們沒控制住自己，復吸（毒品）了。可能我們會牽掛她們一輩子。」

2015年9月，小琳（化名）離開戒毒所時，紀麗波加了她的微信。每當空閑時，紀麗波會點開小琳的微信，看看她是否更新朋友圈，或者發消息問問她近況。小琳也把紀麗波當成大姐姐對待，前段時間，她買衣服時還給紀麗波發微信，詢問一條裙子適不適合。紀麗波說：「（小琳）出去已經快兩年了，目前來看效果還不錯。希望她繼續保持下去。」

不過，並不是所有結束了兩年強制隔離戒毒期的人員都能遠離毒品。孫妍說，上周，一名女子因吸毒被送回戒毒所，距離她離開戒毒所僅過去3個月。孫妍了解到，該女子離開戒毒所的當天，就與毒友聯繫。「遇到這種情況，我們會產生很大的挫敗感，她見到我們也不好意思。但是我們還是不能放棄她。」

社區戒毒康復：

老黨員當網格長，幫教吸毒人員

小琳離開戒毒所時，一本《大連市社區戒毒（康復）人員檔案》（以下簡稱「《檔案》」）也同時被送到小琳所在的社區禁毒專乾的手上。這本由大連市禁毒委辦公室製作的《檔案》封面，要有社區禁毒專干、社區民警、社區醫務人員、禁毒志願者、監護人或家屬的簽名。

《大連市社區戒毒（康復）人員檔案》封面。澎湃新聞記者 王鑫 圖

也就是說，當某一吸毒人員在社區戒毒（康復）時，至少有五個人在幫助他脫毒。

今年，大連市啟動社區戒毒社區康復人員管控「無縫銜接」機制，並建立34個示範點，配備兼職禁毒專干178名，明確吸毒人員從執行所到執行地之間的工作銜接。

大連市甘井子區中華路街道辦就是其中一個示範點。中華路街道辦轄17個社區，總人口高達9.7萬人。該街道辦綜治辦副主任王晶介紹，街道辦將轄區的741幢樓劃分成111個網格，每個網格設立一名網格長和2-12名網格員，負責網格內吸毒人員的排查、教育宣傳和救助幫扶。這些網格長或網格員多為服務熱情、有工作能力、有群眾威信的老黨員。此外，街道還將社區民警、律師等人員納入網格化管理體制中。

大連市甘井子區中華路街道辦事處內懸掛的禁毒書法作品。這些作品都是出於社區書法愛好者之手。澎湃新聞記者 王鑫 圖

在經費保障上，街道每年將2萬元禁毒專項經費列入財政預算，在禁毒隊伍、裝備、宣傳等方面給予保障。

經過摸排，該街道自2013年以來共發現吸毒人員175人，其中強制隔離戒毒32人、社區戒毒26人、首次吸毒111人。

王晶說，社區的吸毒人員情況各異，網格長或網格員必須詳細了解每名吸毒人員的吸毒史，從生理脫毒、身心康復、就業安置、融入社會等四個方面有針對性地進行幫教。

「在幫助吸毒人員實現就業前，我們會先帶著他做一些志願活動，然後由再就業部門開展勞動技能培訓，到現在已經開展了14次（培訓）了。」王晶說，轄區的制衣廠、電腦培訓學校、民營科技等企業成立了戒毒康復人員再就業扶持基地，幫助他們重新開始新生活。

王晶告訴澎湃新聞，26名接受社區戒毒的吸毒人員有10人成功脫毒，但為保護這些有吸毒史的人員的隱私，不便透露他們的具體情況。

禁毒民警參演話劇宣傳禁毒

在管住吸毒人員這個特殊群體的同時，嚴格控制新增吸毒人員也是一項重要工作。

大連禁毒支隊相關負責人介紹，針對吸毒人群低齡化的趨勢，該市不斷加大毒品預防教育基地、長廊、宣傳櫥窗等基礎設施建設投入力度和禁毒師資培訓力度，從源頭上遏制毒品問題蔓延。

6月20日，大連市禁毒部門舉行禁毒宣傳活動。圖為當地青少年在觀看禁毒知識展板。

今年5月，大連市青少年禁毒志願服務隊成立。該服務隊是遼寧省首支針對青少年開展禁毒宣傳教育的志願服務隊，共有專業志願者60餘名，主要由公檢法司、教育、心理、法律以及青少年社會工作者等組成，將在青少年毒品預防教育、禁毒志願服務、涉毒青少年幫教等方面開展禁毒志願服務活動。

此外，禁毒支隊還聯合當地知名話劇工作室創作了遼寧省首部禁毒題材話劇《勿入歧途》。該劇主要講述毒販「老五」因病染毒並走上販毒道路，將好朋友「馬三兒」拉下水,以「林國輝」為代表的禁毒警察最終抓獲毒販並喚醒其人性與善良的故事。支隊毒品預防管理大隊大隊長楊威稱，該部話劇除了有專業話劇演員的參與外，觀眾還能看到禁毒支隊兩名一線民警的身影。

大連禁毒支隊民警參演禁毒題材話劇《勿入歧途》。

楊威介紹，今年5月，市公安局、團市委、市禁毒辦聯合有關單位組織開展大連市高校毒品預防教育舞台劇展演活動，市內各大高校的舞台劇愛好者創作以禁毒為主題的舞台劇。其中一些優秀的節目還將在今年下半年在大連高校、中小學和區縣開展巡演。

楊威說：「通過這些形式多樣的活動，我們希望當代大學生明確認識到各類毒品的危害性，做到了解毒品，明確信念，拒絕毒品，遠離毒害，向身邊的親朋好友宣傳禁毒知識，自覺成為一名禁毒宣傳志願者。」

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