146億重金之下能否治好土壤污染？

北極星環保網訊:日前，土壤環境管理司司長邱啟文透露，中央財政設立專門的土壤污染防治專項資金，自2016年起到2017年上半年，中央財政下達資金大約146億元，支持地方開展土壤污染防治工作。

圖片來自網路。

隨著河南新鄉涉鎘麥事件的不斷曝光，土壤污染的嚴重性、污染防治的緊迫性日益凸顯。據報道，新鄉市鳳泉區塊村營的約300畝麥田麥粒，涉嫌鎘超標，超標範圍從1倍多到10多倍不等。目前，「涉鎘」小麥已送檢，結果尚未公布。

通過清博輿情系統監測「鎘麥」，獲取時間段為6月19日0時至6月23日15時。重要輿情列表顯示，該時間段內，「鎘麥」議題相對集中，環保部回應引發廣泛關注。

熱門主題詞中，「土壤」、「土壤污染」、「環境」、「問題」、「風險」、「詳查」等詞高頻出現，表明涉鎘麥使土壤污染問題成為焦點。

為何鎘麥引發廣泛關注？

產糧大省埋下食品安全隱患。新鄉隸屬於河南，而河南素有中國糧倉之稱。河南產出的糧食可能流通到全國各地，進入千家萬戶。一旦出現涉鎘麥這種糧食污染問題，勢必引發廣泛的關注。

鎘麥潛藏著較高的健康威脅。鎘能用於製造合金、顏料、殺蟲劑、電鍍、充電電池等，在人們的日常生活中很常見。但鎘會對呼吸道產生刺激，長期暴露會造成嗅覺喪失症。鎘化合物不易被腸道吸收，卻可經呼吸被體內吸收，積存於肝或腎臟造成危害，還可導致骨質疏鬆和軟化。

土壤污染還有信息尚待公開。權威資料顯示，中國耕地污染超標率為19.4%。與土壤污染相關的信息有很多還無從知曉，土壤污染的面積、土壤污染的程度、土壤修復的可能性等關乎民眾切身利益的問題有很多仍不可知，土壤污染問題必然引起猜測和恐慌。

重金能否治好土壤污染？

一年半時間內，中央財政向地方下達約146億元，專項防治土壤污染。重金背後凸顯土壤污染問題的緊迫性和嚴峻性。誠如邱啟文所言，土壤污染防治的核心是管控住土壤污染的風險，實現土地的安全利用，而不是簡單地靠投入巨大的資金投入，搞過度治理和修復。

重金防治離不開重典懲處。2016年5月，國務院印發《土壤污染防治行動計劃》，簡稱「土十條」，計劃的發布被稱為是「土壤修復事業的里程碑事件」。該計劃既確定了土壤污染防治的目標，也指明了土壤污染防治工作的方向。計劃能否嚴格落實，能否帶動我國土壤污染防治的制度建設，必須持續關注，確保重金與重典聯手，錢不白花，事不白做。

嚴格把關「小散亂污」企業。污染治理的難點或痛點就是「小散亂污」企業的久治不絕。在強力治污風暴中，「小散亂污」企業雖因突擊檢查、頂格處罰等受到衝擊，但是利益誘惑下，難免逃避檢查或頂風違規。這就需要加大傳統排查力度，更要建立健全監督舉報措施，要運用先進的科學技術，儘快完成國家土壤環境質量監測網路的布局。

不能一味為地方政府兜底。邱啟文介紹，我國土壤污染修復主要堅持「誰污染誰治理」的原則，如果污染者滅失，或是污染者不明，要由當地的縣級人民政府來承擔相應主體責任。必須強化對地方政府監管失控的問責施壓，促使其在土壤污染防治工作上下功夫、有作為。

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