廣東中山成功偵破假冒偽劣化妝品案

廣東省中山市食品藥品監管局積極貫徹落實相關制度安排，密切行刑銜接，於2016年底破獲了一起涉案金額高達450萬元的假冒偽劣化妝品案。該案的偵破歷時兩年，是中山市至今查獲的涉案範圍最廣、涉案金額最大的化妝品售假案，也是該局落實行刑銜接機制的成功案例。

群眾舉報牽出大案線索

2014年7月，中山市食品藥品監管局接到群眾舉報稱，有人在批發銷售假冒多家公司的日用化妝品，且數量巨大。

鑒於案情複雜、涉案貨值較大，該局會同中山市公安機關成立了專案小組展開案件調查。經過前期細緻摸查，2014年10月17日上午，中山市局聯合公安機關對嫌疑人許某租用的場所依法進行突擊檢查，現場查獲以中山市某貿易公司名義開具的銷售單據、大量假冒化妝品以及運輸工具；同日，執法人員對多家大型連鎖超市開展專項檢查，在多家超市查獲自涉案貿易公司購進的大量假冒日用化妝品。根據查獲的涉案公司的客戶資料，經過大量細緻的調查取證，專案組查明了以葉某為首的團伙，以中山市某貿易有限公司的名義批發銷售假冒化妝品的犯罪事實。

專案組查明，自2012年開始，犯罪嫌疑人葉某在中山市成立中山市某貿易有限公司，安排犯罪嫌疑人許某經營打理該公司；由犯罪嫌疑人李某等人負責到中山市內的大型連鎖超市、便利店等聯繫業務，推銷假冒寶潔及聯合利華公司的日用化妝品，簽訂相關商品的購銷合同；安排司機駕駛公司貨車到公司貨物存放倉庫，根據訂單和銷售單上的商品清單裝貨，再將貨物運送到客戶處。

行刑銜接功不可沒

該案的突出特點一是涉案金額大，高達450萬元；二是影響範圍廣，執法人員對查獲的發貨清單、銷售單據憑證、電腦台賬進行梳理髮現，涉案公司與中山市內多家大型連鎖超市、便利店均有業務來往；三是涉案人數眾多，處罰力度大，經中山市第一人民法院審理，判處被告人葉某有期徒刑5年並處罰金150萬元，判處被告人許某有期徒刑5年並處罰金120萬元，其餘5人也均被處以2年以上有期徒刑及25萬～35萬元不等的罰金。

該起案件得以順利地查辦，行刑銜接機制發揮了重要作用。案件偵破過程中，線索挖掘、信息收集及調查取證等難度較大。中山市食品藥品監管部門與公安機關各司其職，充分發揮各自部門在執法工作中的資源及技術優勢，形成互補，有力保障了案件查處工作的順利進行：

接到舉報線索後，食品藥品監管部門第一時間與公安機關協調溝通，對涉案產品及涉案人員進行前期摸排偵查，確認信息的真實性；

查辦過程中，食品藥品監管部門負責聯繫生產企業，對相關產品進行甄別，清點假冒商品數量及相關單據，公安機關負責對涉案人員、場所進行控制和調查；

後期案件認定中，食品藥品監管部門依法對涉案產品貨值及購銷單據予以認定，配合公安部門追究犯罪嫌疑人刑事責任，實現行政執法與刑事司法全程無縫銜接。

檢察機關在案件的偵破中也發揮了重要作用，他們及時派員對該案的立案、移送、偵查、逮捕、公訴及審判等各環節全程參與，確保案件處理過程中證據標準一致、強制措施一致、量刑意見一致，大大提高了辦案效率。

該案的順利偵破得益於食品藥品監管部門與司法機關的密切配合，同時增強了法律的震懾力，保障了人民的生命健康安全。該案入選「2016年廣東省食品藥品稽查執法優秀案例」。

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