日本備戰以美蘇為假想敵，財政開閘放水，徵用國民不手軟

文｜江上葦

九一八事變後的中日關係，一直如車行刀刃之上，時有徹底傾覆之險。

此間日本政府固不乏有識之士，深知全面開戰不利於日本的發展，幻想能在佔穩既得利益的前提下儘快緩和兩國關係，因而推出了以「滿洲以外無野心」為主旨的「天羽聲明」。但軍部卻視東北、華北乃至中國問題如禁臠，非但不允許外務省干涉，甚至不願意政府過問。而政府與軍部的關係，也逐漸從若槻、幣原政黨內閣的反抗，過渡到齋藤、岡田海軍內閣的旁觀（在陸軍少壯軍人暴起並刺殺政府高官的「二二六」事件中垮台），再到廣田、林內閣的屈從，最後是近衛內閣的為虎作倀。

「二二六」事件後，政府對軍部的橫暴噤若寒蟬，其對華外交態度，也從「天羽聲明」轉變為迎合軍部鯨吞獨佔整個中國野心的「廣田三原則」。為迎合軍部的戰爭野心，1936年3月廣田弘毅組閣後，日本國家財政即全面開閘乳哺戰爭機器。

1936 年5 月23 日，日本第32 任首相廣田弘毅在東京發表講話

大開國家財政閘門，廣田弘毅成甲級戰犯中唯一文職官員

廣田內閣的大藏相馬場鍈一，一反此前數任藏相壓抑軍費開支的做法，激進地以大幅增發貨幣的辦法，將軍費和公債陡然提升了1/3。這一超量「放水」之舉，很快造成日元匯率下跌、進口原材料價格騰高、金融混亂等一系列惡果，從而招致產業界和金融界的一致反對。結果在國會審議預算案的時候，議員濱田國松和陸相寺內壽一正面開懟，釀成著名的「切腹辯論」事件，廣田內閣因此倒台。

雖然廣田組閣時間不長，但「屈從+放水+擴軍」的執政後效卻迅疾顯現。在造成惡性通貨膨脹等嚴重經濟後果的同時，將日本這台戰爭機器徹底啟動。在對外輸出危機這一深層目的驅使下，整個國家以不可遏抑之勢滑向全面戰爭的泥潭。

廣田內閣之後，日本政府高官即再無一人被軍人刺殺（一個比一個馴服的內閣，當然不需要刺殺）。不過，廣田雖躲過了激進軍人的刺殺，卻躲不過正義的審判。作為放虎兕出柙的始作俑者，廣田對釀成戰爭的惡果難辭其咎。在戰後遠東國際軍事法庭判處絞刑的7名甲級戰犯中，唯一的文職官員就是廣田弘毅。

難以實現的工業擴充計劃

在廣田內閣大開國家財政閘門放水的刺激下，日本陸海軍均提出了野心勃勃的擴充計劃。陸軍以蘇聯和中國為主要假想敵，要求建立90個師團和250個航空兵中隊，尤其是駐滿（中國東北）軍實力要達到蘇聯遠東部隊的2/3；海軍則以美國為主要假想敵，要求將艦隊實力加強到現有實力的兩倍，並建立大體與陸軍相當的航空兵。

為滿足這一擴軍需求，日本於1937年5月確定了一份重要工業五年計劃綱要。主要指標如下：1.飛機工業：保持年產1萬架的設備能力，第一年度生產1萬架，第二年度生產2萬架；2.武器生產：除加強官營設施之外，將民間設備能力加強為現有能力的4倍，並將戰時轉產能力提高到3倍；3.彈藥生產：重點加強朝鮮和滿洲的官營設施，將民間設備能力加強到現有能力的7倍，並將戰時轉產能力提高到大約3倍；4.坦克工業：將設備能力提高到現有能力的約2.5倍；5.機械器具工業：將戰時轉產能力提高到2至3倍；6.汽車工業：按計劃年產10萬輛，共保有30萬輛；7.年產鋼1000萬噸；8.年產汽油330萬公升；9.年產煤1.1億噸；10.年產船舶93萬噸。

但隨著全面戰爭的爆發，這一宏大的工業擴充計劃最終未能實現。1939年1月，相關指標被下調為：普通鋼726萬噸，特種鋼100萬噸，煤7818萬噸，輕金屬13.74萬噸，有色金屬31.8萬噸，石油及其代用品316萬公升，船舶65萬噸，汽車8萬輛。這一年，日本根據國家總動員法執行了國民徵用令，被徵集到陸、海軍的軍用工廠、官辦和民間企業工作的人，已經佔到了全國勞動力的一半以上——一言以蔽之，日本已經沒有餘力來完成宏大的工業增長計劃了。

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