工信部等八部門聯合發文建無人航空器標準體系

【TechWeb報道】6月27日消息，據工信部官網消息，日前，工業和信息化部聯合國家標準化管理委員會、科技部、公安部、農業部、國家體育總局、國家能源局、中國民用航空局等部門發布了《無人駕駛航空器系統標準體系建設指南（2017—2018年版）》（以下簡稱《指南》）。《指南》旨在構建科學、有效、協調的無人駕駛航空器系統標準體系，推動無人駕駛航空器系統技術和行業的健康、有序、持續發展。

工信部等八部門聯合發文建無人航空器標準體系

在我國，提到無人駕駛航空器，最為典型的就是無人機。該領域在野蠻發展的同時，黑飛現象、干擾民航等問題也很嚴重。根據中國民航部門公布的數據，2015年全國共發生4起無人機干擾民航飛行事件，2016年發生23起，2017年上半年全國發生超過40起。

《指南》提到，在非軍用領域，由於應用廣泛、體積重量及構型差異大、管理法規缺失、標準體系尚未建立、導致產品質量缺乏保證等，會影響國家安全和公共安全。

《指南》要求，分兩個階段對無人駕駛航空器系統標準體系進行建立和規範。第一階段（2017~2018年），滿足無人駕駛航空器系統市場需求，支撐行業監管需要，初步建立無人駕駛航空器系統標準體系，並制定一批市場急需、支撐監管的關鍵標準。

第二階段（2019~2020）年，逐步推進無人駕駛航空器系統標準制定工作，到2020年，基本建立健全無人駕駛航空器系統標準體系。修訂300項以上無人駕駛航空器系統標準，基本實現基礎標準、管理標準和技術標準的全覆蓋。例如從體積重量、技術構型、應用領域等建立管理構架和技術構架等。

根據《指南》的要求，對於無人駕駛航空器的管理標準包括研發管理、註冊管理、鑒定管理、製造管理、流通管理、運行管理和報廢管理等七大環節。

在註冊管理部分，將對無人駕駛航空器系統進行登記識別，包括備案登記、基本條件與評價方法及其他標準。

在流通管理環節，將對無人駕駛航空器進行銷售備案、進出口及其他內容進行規定。

運行管理環節，包括對無人駕駛航空器在使用過程中應遵循操作標準或者規範，包括頻譜管理、空域管理、人員管理、維護保障及其他標準。

日前，《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》發布，要求自2017年6月1日起，對購買民用無人機的擁有者，必須進行實名登記，否則其行為將被視為違反法規的非法行為。（周小白）

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