歷史上哪個朝代皇帝受到的限制最大？

史 太 Long

原因其一，宋朝特彆強調祖宗家法，這不是一般性的法律，而是具有憲法地位的基本法，以「祖宗」的名義保存下來，其權威大於現任君主的權力。

文｜吳鉤

這篇文章是從讀者提問中，抽取2個詳細作答。如果你也有關於歷史方面的疑問，歡迎在文章下面的評論區留言。

問題1中國歷史哪個朝代的君權受到的限制最大？為什麼？

答：這個問題如果讓我來回答，我當然是毫不猶豫地說，自秦朝至清朝，當屬宋朝君權受到的限制最大。先來看一個歷史事實：兩宋三百餘年，從未誕生過一個獨裁的君主，倒是著名的權相出現了一大串，我們可以列出一個長名單：丁謂、王安石、蔡京、秦檜、韓侂胄、史彌遠、賈似道，等等。所以我說過，宋代可能沒有很好地解決權相專政的問題，但君權則是受到了有效限制。

那麼宋朝君主受到哪些限制呢？我曾經考究過宋代君主所受到的種種約束，其完備性可謂為歷代所不及，既有其他王朝共有的，也有其他王朝所無的。分述如下：

1、天。古代的君主相信上天有一雙眼睛在盯著他，並通過災異向失德的統治者提出警告。宋真宗咸平六年，「有星孛於井鬼，大如杯，色青白，光芒四尺余」，這一反常的天象讓真宗誠惶誠恐，對宰相說，「朕德薄，致此謫見，大懼災及吾民。密邇誕辰，宜罷稱觴之會，以答天譴。」連生日也不敢過了。

2、誓約。這是宋代特有的皇權約束機制。「誓約」為開國之君宋太祖所立，內容是：一、柴氏子孫，有罪不得加刑，縱犯謀逆，止於獄內賜盡，不得市曹刑戮，亦不得連坐支屬。二、不得殺士大夫及上書言事人。三、子孫有渝此誓者，天必殛之。

3、條貫。條貫，換成今天的說法，即法條、法律。歷朝立法，至宋代時最為完備，宋人說，「天下之法，當與天下共之，有司守之以死。雖天子不得而私也，而後天下之大公立。」至少在理論上，宋代的皇權絕不是至高無上的，在它的上面，還有天，還有法，皇權也受法約束。

4、道理。對宋代皇權構成限制的還有「道理」。其淵源來自宋太祖：祖皇帝嘗問趙普曰：天下何物最大？對曰：道理最大。太祖皇帝屢稱善。開國皇帝認同「道理最大」，意味著同時承認權力不是最大、皇權不是最大，皇權之上，還有道理。皇帝也得服從於道理。

5、祖宗法。宋朝特彆強調祖宗家法，這不是一般性的法律，而是具有憲法地位的基本法，以「祖宗」的名義保存下來，其權威大於現任君主的權力，當現任君主做出不符合儒家理想的行為時，士大夫集團就會搬出「祖宗法」，令君主不得不作出讓步。

6、國是。「國是」是宋代特有的制度安排，指君主與士大夫集團共同商定、制訂的「基本國策」，「國是」一旦確定下來，對皇帝、對廷臣都有約束力，皇帝想單獨更改「國是」，並不是一件容易的事情。

7、史官。以一件小事為例，宋太祖「一日罷朝，俯首不言者。久之。內侍王繼恩問其故，上曰：早來前殿指揮一事，偶有誤失，史官必書之，我所以不樂也」。

8、權力結構。宋代的權力結構是牽制皇權的最重要力量，這個權力結構可以用陳亮的話來描述：「軍國大事，三省議定，面奏獲旨。差除即以熟狀進入，獲可始下中書造命，門下審讀。有未當者，在中書則舍人封駁之，在門下則給事封駁之。始過尚書奉行。有未當者，侍從論思之，台諫劾舉之。此所以立政之大體，總權之大綱。端拱於上而天下自治，用此道也。」

問題2朱元璋廢除宰相制度是進步還是退步？換句話說對中國後來的影響是好還是壞？

答：朱元璋廢除宰相制度是中國傳統政制的一大變故，也是歷史性的倒退。朱元璋這個人，無立制之能卻偏愛創製，而且特任性，不但要控制當下，還想控制未來。他訂皇明祖訓，規定「一字不可改易」。修明律，規定「群臣有稍議更改，即坐以變亂祖制之罪」。廢宰相制，又規定「臣下有奏請設立者，論以極刑」。大概將自己當成創世天才了。

廢除了宰相制之後，皇帝同時兼任政府首腦，但這是行不通的，是很糟糕的制度，我們說一項制度如果按它設定的邏輯運行下去，很快就發現它一定會卡殼死機，那這套制度肯定是非常糟糕的。

朱元璋廢宰相、皇帝兼政府首腦之制便是這樣，從邏輯上來說，這套制度要求每一任君主都要有高超的政治才能、充沛的精力，生出八爪魚一樣的手臂審批奏摺。但在嫡長子繼承的世襲體制下，這是不可能實現的。所以黃宗羲說，有明之無善治，自高皇帝罷宰相始也。

有人說，明朝雖然廢了宰相制，但有內閣制啊。內閣首輔不就是宰相嗎？其實明內閣與宰相制有著天壤之別。宰相是政府首腦，內閣首輔從來就不是政府領袖，只是皇帝秘書。

1、宰相擁有詔敕的副署權，皇帝詔敕未經宰相副署，至少在名義上是缺乏合法性的；而明代的內閣輔臣，不管多麼不可一世，也沒有副署權。

2、宰相可以合法地領導政府、指揮六部；但明內閣並沒有這個權力。張居正的權力很大吧？但他的權力並不是來自相權，而是來自攝政的身份。張自己都說了，吾非相，乃攝也。所以當張居正推行考成法，要求將朝廷對百官的考核成績送內閣時，立即就受到抗議，說內閣越權了。

朱元璋廢宰相制，為華夏政制之一大局，遺害之烈，不獨影響整個朱明王朝，且累及晚清之官制改革。你知道， 晚清時候，立憲派追求君主立憲，但君主立憲制離不開一個前提條件，那就是，必須有一個政府首腦，叫宰相也行，叫首相、總理也罷，總之政府須立一首腦。然後，才可以推行內閣責任制。如是，方有可能虛君立憲。沒有宰相，還搞什麼虛君立憲、責任內閣？

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