中國人口危機：未來中國人口降到世界3％？

6月28日新融街訊，根據國家統計局的數據，2016年我國新出生人口達到1786萬人，其中，二孩佔到了45%左右，大概有800萬到830萬人。

中國人不是太多了，而是隨著人口出生率的降低，未來出生的嬰兒將會太少！今天中國社科文獻出版社推出《中國人太多了嗎？》研究報告。該報告由美國斯坦福大學經濟學博士梁建章，北京大學教授、美國密歇根大學訪問學者李建新完成。該報告認為，考慮到國家持續發展問題，建議放開生育政策。

新一輪生育高峰

2015年10月，中國決定結束長期實行的「獨生子女」政策，「單獨二孩」政策應運而生，但結果卻不如預期，最直接的原因被認為是政策窗口較小。隨後，2016年1月的「全面二孩」政策出台，直接將可生二孩夫婦的範圍擴大了9倍。

「全面二孩」政策開始實施之後，山東的生育意願再次被瞬間點燃：2016年，山東人口出生數量達到177萬人，相當於全國的1/10，同比增加53萬人，增幅為42.7%，其中二孩出生佔比63.3%，增幅為69.9%。根據山東省統計年鑒，2016年人口出生率已經達到了1991年以來最高，為此，山東也被稱為了「最敢生」二孩的省份。

「山東、廣東、四川都是人口大省，申請數量較多並不為奇，而青海、寧夏等地人口則少得多，並且獨生子女的比例也較低。」6月22日，長期研究人口與生育問題、自主生育倡導者何亞福接受《華夏時報》記者採訪時表示，2016年二孩及以上占出生人口比重超45%，比2015年提高了十幾個百分點，這說明「全面二孩」政策效果初顯，對改善中國人口結構有一定作用。

不過，對於申請數據的區域分布，黃文政則認為，這與長期累積的生育意願集中釋放有關，「申請二孩排名靠前的省份明顯表現出了強烈的生育意願，其中的主要原因是，這幾個省份此前的生育政策比較嚴厲，強烈壓抑了生育意願，政策一旦放開，意願被充分釋放」。

生育意願暫難持續太久

儘管「全面二孩」政策有助於促進我國出生人口增長，儘管2016年的中國生育率較上一年大幅提升，但仍然沒有達到世界標準。

根據衛計委的生育意願調查的結果，因為經濟負擔、太費精力和無人看護而不願生育第二個子女的分別佔到74.5%、61.1%、60.5%。另外，騰訊一份主要面向80後、90後生育高峰人群的「二孩生育意願調查問卷」也顯示了相似的結果：照料壓力、養育成本、女性的職業發展，以及追求生活質量等因素，對生育意願和約束越發明顯。

特別是近年來，大中城市房價攀升，教育費用逐年升高等情況，越來越多地影響到家庭的生育決策。

對此，王培安曾表示，第一要解決生得起的問題，特別是在大城市，有經濟負擔和精力的問題；第二，新增可生育二孩的目標人群中40-49歲的佔50%，因此要解決生得出的問題；第三，要解決生得好的問題，做好優生優育的相關服務。

而從發達國家的經驗來看，各國在鼓勵生育上，主要採取經濟支持、提供托幼服務等措施，還在女性就業方面提供一些便利和促進政策。但政策實施的效果一般有5年到10年的滯後，這也提示我國需要在政策制定落實方面，加緊做、加快做。

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