維護民警執法權益 向阻礙執法行為「亮劍」

——「微」觀平安拉薩，民警在你手邊——

為民警維權，可能很多人難以理解，作為執法者的公安民警也需要維權嗎？民警為什麼要維權，維的又是什麼權呢？

2017年1月24日，一份由拉薩市公安局警務督察支隊開具的正名通知書送到了某派出所民警們的手中，看著這份正名通知書，民警們十分欣慰。

網民微博發表民警不作為言論 詆毀民警執法形象

2017年1月4日，一名網民在微博發帖稱：「已經被偷了三次了，一次是藏紅花，一次是自行車，這次是錢，報警也沒用，警察都懶得管，某某派出所那麼多警察有屁用……」為了查證該派出所民警是否不作為，督察支隊立即進行核查。

經查，發帖人蔣某在某酒店工作期間，該酒店財物多次被盜，即2016年7月11日大廳前台280克藏紅花被盜；7月23日前台900克藏紅花被盜；同年9月，停放在酒店門口店主的一輛自行車被盜；2017年1月4日，大廳櫃檯內900餘元現金被盜。其中前三次被盜並未報警，僅最後一次現金被盜才向派出所報警。經督察民警詳細了解相關情況後，認定該派出所在趕赴現場時限、辦案程序、立案標準等過程中並不存在執法不作為現象。當事人蔣某公然在微博上發布詆毀派出所民警執法形象的行為侵犯了民警的執法權益。

最終，在督察民警的批評教育下，蔣某認識到了自己網上發布負面涉警言論的不良影響和現實危害，並立即將此言論刪除，主動向派出所民警當面道歉。

民警調解打架糾紛 反被污衊打人

2017年1月17日，拉薩警方發現一網民梅某在微博上發布了一條關於兩島派出所民警人打人的言論：「我和一位送外賣的發生口角，憤怒之下我動手打了人……派出所把我關起，全身給我打得痛的不得了……」

經調查，2017月1月13日19時30分許，兩島派出所一名民警處警接辦一起打架案件。處警中經了解，當事人鄧某在給梅某送餐時，因餐費問題雙方發生爭執並引發肢體衝突，致使鄧某腹部和頭部被打傷。該名民警根據《治安管理處罰法》第九條規定，在兩人自願協商後進行調解，梅某答應向鄧某支付4000元人民幣作為醫藥費，但梅某因資金緊張一直未向鄧某支付相關費用。1月17日10時許，派出所民警在對兩名當事人進行再次調解期間，梅某在自己手機微博帳號上發送了一條關於該民警執法亂作為和暴力執法的虛假言論。

對此，督察部門認定兩島派出所辦案民警不存在執法過錯，經批評教育，梅某表示對自己毆打他人的違法行為願意接受處罰，並親筆寫下道歉書向派出所民警致歉。

執法中遭攻擊 一民警手、頭、肩部受傷

除了會遭遇惡意的虛假誣告、投訴，民警在執法過程中有時還會遭到人身攻擊。吉崩崗派出所兩名民警在執法過程中被攻擊，造成一名民警身體多處受傷。

2017年2月8日00時10分許，吉崩崗派出所兩名民警駕駛警車在街上巡邏時，發現一輛計程車停靠在路邊，兩名男子正在打架，還有一人在中間勸阻。為了防止事態擴大化，其中一名民警立即下車當場進行口頭制止，但雙方不但不聽勸阻，反而對民警進行攻擊。其中一名男子四某揮拳擊打民警頭部，另一名男澤某上前連續多次擊打民警頭部和肩部。此時，另一名民警停好車後，迅速對兩名嫌疑人進行控制，並開啟了執法記錄儀，發現同事被兩名嫌疑人扭住胳膊，死死就住頭髮，面對他的制止兩人仍不放手。

在撥打110指揮中心電話請求增援後，督察民警和附近警務站民警趕赴現場，共同將兩名嫌疑人控制並帶至派出所進行調查處理。

通過調取現場監控及查看執法記錄儀錄像資料，督察民警很快認定兩名民警的執法符合規範，而嫌疑人四某、澤某不僅不配合民警正當執法，還對民警進行毆打，致使一名民警左手臂扭傷，左肩軟組織挫傷，頭部輕微擦傷，已涉嫌妨害公務罪。犯罪嫌疑人四某、澤某已被依法刑事拘留。

群眾暴力抗法 被依法刑事拘留

2017年3月11日凌晨2時10分，賽康便民警務站一名民警及輔警接警後，前往轄區某酒吧幫助群眾玉某找回了丟失的金項鏈。約15分鐘後，該警務站又接到酒吧服務員報警電話稱：玉某等人堵在酒吧樓梯口，不讓其通過。接警後，該民警和輔警再次趕到酒吧，玉某告訴民警自己被強某和達某等人毆打。當民警準備將雙方當事人帶至警務站進行調查處理時，雙方再次引發爭執，並相互廝打。勸阻無果後，輔警依法使用催淚噴射器進行驅散，強某、達某對此極為憤怒，並肆意動手擊打民警頭部及輔警臉部，致使輔警左側耳道骨膜穿孔。

犯罪嫌疑人強某、達某的行為已經涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第五款「妨害公務罪」之規定，已被依法刑事拘留。

通過這幾個案例，我們可以看到，公安民警在正常執法過程中可能會遇到不法侵害，而針對這些不法侵害，警方採取了送達正名通知書以及依法進行處理的方式為民警維權。而在維權之前，警務督察部門都會先對民警的執法行為進行調查，只有在確認了民警的執法行為屬於正當執法權益時，才會為民警進行維權。

今年1月至6月，拉薩市公安局警務督察支隊共查辦侵害民警正當執法權益案（事）件25起。其中追究刑事責任4起6人，行政處罰3起3人。這些案（事）件中受侵民警，在危難時刻用血肉之軀守護民眾安全，他們面對窮凶極惡的醉漢、無理取鬧者以及尋釁滋事者，用行動詮釋了人民警察的職業擔當。

2016年4月，拉薩市公安局成立由政工、紀委、督察、警保等部門為成員單位的「維護民警執法權益委員會」，下設日常辦事機構「維權辦」，由拉薩市公安局警務督察支隊負責日常工作。2016年11月11日，拉薩市公安局第三次局長辦公會研究通過了《拉薩市公安機關維護民警正當執法權益慰問金制度》。2017年6月14日，拉薩市公安局為今年上半年以來全市19位依法處警過程中受到人身侵害的民警發放了維權撫恤慰問金。

公安民警是法律的捍衛者，是人民群眾生命財產安全的保護者，規範性執法也是對公安民警的一項基本要求。如果拉薩公安民警在執法工作中，依法依規，當他們的權益受到侵害的時候，拉薩警方定會積極為民警維權。

責編：杜森林

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