聯合國原副秘書長：中國不需要充當美國過去的角色

引子

2017年6月21日上午9時，由盤古智庫聯合北京大學國際關係學院、尼扎米·甘伽維國際中心（Nizami Ganjavi InternationalCenter）共同舉辦的「中國在國際關係中的作用：『一帶一路』倡議」國際會議在北京大學博雅酒店開幕。

聯合國前秘書長黑澤爾（Noeleen Heyzer）應邀出席論壇並發言。黑澤爾女士是新加坡社會科學家，曾在2007─2015年間擔任聯合國副秘書長。她也是聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會自成立以來擔任執行秘書的第一位女士。

此文為黑澤爾女士出席論壇期間，財新雜誌對其的採訪。

新加坡社會科學家黑澤爾（Noeleen Heyzer），曾在2007─2015年間擔任聯合國副秘書長。她也是聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會自成立以來擔任執行秘書的第一位女士，在此期間，她負責制定了「連通性總體規劃」，探索亞太能源高速公路、ICT高速公路以及支持中亞新的絲綢之路經濟發展路線。此外，她還曾擔任過聯合國婦女發展基金會主任，任職長達13年。黑澤爾擁有新加坡國立大學的藝術學士學位和科學碩士學位，以及劍橋大學社會科學博士學位。

近日，黑澤爾在京出席由北京大學國際關係學院、內扎米中心和盤古智庫共同主辦的「中國在國際關係中的作用：『一帶一路』倡議」論壇期間，接受了財新記者的專訪。黑澤爾年過六旬，但依舊精神奕奕。這名在國際社會中工作了大半生的新加坡華人女性，對於中國在全球新時代中的角色，女性地位以及新加坡社會發展面臨的問題，有自己的見解。

特朗普上台之後，美國外交政策顯著內轉，同時中國則在不斷擴大其國際和地區影響力。而在美國退出巴黎協定之後，中國是否將取代美國在全球治理中的帶頭地位，再度成為全球熱議的焦點。長期在國際組織工作的履歷讓黑澤爾在討論這一議題時，更多地站在全球發展角度，而非地緣政治角度來觀察。她認為，中國不需要充當美國過去充當的角色，中國在全球化的世界中有自己的角色。她說，關鍵是要意識到21世紀的繁榮已經不同於過去，更加關注增長質量而非數量，全球發展需要一個種新的發展模式。

注重質量的新發展模式必須要關注氣候變化議程，並且需要將氣候變化議程納入經濟發展策略、城市化、工業化、住宅交通等各方面。黑澤爾表示，中國可以利用「一帶一路」倡議，帶動這種新發展模式，進一步為自身或者相關地區帶來繁榮。以提高能源效率為例，發展高效能源可以對商業發展帶來很大好處，不僅能夠節約企業成本，也可以為相關科技開闢市場。應對氣候變化過程中帶來的全球市場商機估值達到12萬億美元，亞洲市場達到5.5萬億，其中包括新技術、系統、產品和服務。從消費者角度來看，全球年輕一代人的環保意識越來越強，也希望生活的質量能夠不斷改善。

黑澤爾還表示，「一帶一路」中主要涉及的基礎設施建設項目，應該與全球能源網路連接。全球能源網路是一個可再生能源儲存系統，通過這一系統，「一帶一路」的各個跨區域項目可以更多地使用可再生能源，進一步提升項目地可持續發展性。對於「一帶一路」所涉項目當前在全球一些地方面臨的質疑聲浪，黑澤爾認為，中國在與項目落地國民眾的溝通上，確實存在弱點；如何正確地讓公眾了解項目的價值，同時讓項目能夠真正做到服務雙贏，是維持項目可持續發展的關鍵。

當在會上被問及中國倡議「一帶一路」和亞投行等多編機制，是否在挑戰全球的現有秩序時？黑澤爾認為，中國並非在挑戰全球多邊秩序，而是在不斷試圖發現全球秩序中存在的鴻溝，包括經濟發展，人民收入、科技等，並且試圖填補鴻溝。全球應該共同促進的是多極化世界，在這一過程中超級大國應該扮演更為負責任的形象，以保證整個全球秩序服務全球。

另一方面，黑澤爾在專訪中還提出，中國不能僅僅只關注於「硬連接」，還應關注「軟連接」，這意味著在一些全球標準和模式，及機構運行規則上，中國應該進一步對接當地以及國際模式。

作為聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會自成立以來擔任執行秘書的第一位女士，黑澤爾是否認為自己的女性身份在處理艱巨的議題時，能夠帶來一些特別的幫助？她告訴財新記者，她認為，自己成功的關鍵在於與人溝通的能力，擅於組建和協調團隊，充分發揮團隊成員的作用，能夠創造一種讓組織性作用不斷增強的文化。她認為，溝通和為人和善非常重要，因為溝通才能夠帶來忠誠，才能最大化地挖掘成員地能力。

作為母親和妻子，工作成績優異的黑澤爾認為，在平衡家庭和工作時，最大的關鍵在於女性工作對於家庭帶來的正面作用。工作決定了她是誰，她在工作上的優秀表現也激勵了女兒們，讓她們更加自由也更具有競爭力，同時，她在家庭生活中同樣尊重丈夫，這樣的平衡對於家庭來說，至關重要。黑澤爾告訴財新記者，家庭和工作對她來說並非二選一的問題，而是在於她通過工作了解世界，將收穫納入家庭生活中，培育出獨特的家庭氛圍：「我應對一個充滿問題的世界，所以我讓我的家庭變得非常溫馨。」

警示新加坡社會公平狀況

出身新加坡的黑澤爾對於新加坡社會發展面臨的問題，也有自己的見解。在新加坡，精英治國模式（Meritocracy）被新加坡總理李顯龍稱為新加坡社會的基本價值觀。由新加坡開國總理李光耀設立的這一任人唯賢戰略，強調個人的能力而非出身、種族和階級，成為新加坡在上個世紀經濟騰飛的重要因素。成長過程伴隨新加坡國家獨立和經濟騰飛的黑澤爾認為，精英治國模式在新加坡建國初期，發揮了非常重要的作用。在新加坡建國之初，每個人還都關注個人的種族身份；但精英治國模式消除了過去馬來人在新加坡的特權，建立了多元種族主義。

但是黑澤爾提出，當新加坡社會發展到如今這一高層次階段，精英治國模式已經在一定程度上，開始阻礙新加坡社會的平等發展。她分析，新加坡人現在出現了一定的貧富差距；這使他們的後代，在接受教育資源時的機會也萌生差異。她說，當精英治國模式是建立在不平等的基礎上時，結果也會是不平等的。新加坡政府應該進一步支持中下階層，否則精英治國模式將助長新加坡社會的不平等。而這一情況在中國也同樣出現，黑澤爾認為，中國必須控制社會貧富和階層差距，因為美國如今發生的一切已經是對世界的警告。

來源於「旁觀中國」微信公眾號

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