剛剛，重要文件公布！中國城市格局將發生巨變

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作者：劉曉博

來源：天天說錢（ID：liuxb0929）

今天（

6

月

28

日）下午

3

點多，國家發改委網站公布了一份

5

家單位聯合簽署的重要文件——《關於促進市域（郊）鐵路發展的指導意見》。

這可不是一份鐵路發展的專項文件，而是重塑中國城市格局的重要宣言。

它的問世，意味著城市圈時代正式降臨中國。

在文件上聯合蓋章的

5

家單位不僅有國家發改委、交通運輸部、國家鐵路局、中國鐵路總公司，

還有一個耐人尋味的部門躋身其間，這就是住房城鄉建設部！

沒錯，這份文件將關係到中國城鎮化的方向，決定一系列城市的價值，影響到相當一批中國人的購房置業。

文件的主要內容有：

1

、為什麼要起草這份「指導意見」？文件一開頭就說，是為了落實《國務院關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》。市域（郊）鐵路發展，對緩解城市交通擁堵，改善城市人居環境，優化城鎮空間布局，促進新型城鎮化建設，具有重要作用。

說白了，通過市域（郊）鐵路，可以擴大城市規模，增加城市容量，減輕城市病。

而市域（郊）鐵路，其實就是我們說的城際軌道交通。

2

、文件明確提出：

至

2020

年，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲、長江中游、成渝等經濟發達地區的超大、特大城市及具備條件的大城市，市域（郊）鐵路骨幹線路基本形成，

構建核心區至周邊主要區域的

1

小時通勤圈；

其餘城市群和城鎮化地區具備條件的城市啟動市域（郊）鐵路規劃建設工作。

3

、規劃範圍原則上應為城市所轄市域，可統籌市域周邊具有一體化傾向、通勤需求較高的毗鄰區域。通過政府購買服務方式，鼓勵有條件的城市研究開行市域（郊）列車。

4

、文件還提出了很多具體要求：線路要串聯

5

萬人及以上的城鎮組團和旅遊景點並設站，車站按照功能適應、設施簡易、安全便捷的原則盡量設置於城鎮中心，增強交通引導和提高客流聚集。設計速度宜為

100~160

公里

/

小時，

平均站間距原則上不小於

3

公里，優先採用地面或高架。

5

、關於鐵路的運營、融資等，文件也給出了創新、引進民間資本的巨大空間。

6

、文件還列出了「市域（郊）鐵路」第一批試點項目表，其中包括：

這份文件意義非常重大，我的看法如下：

1

、以這份文件為標誌，中國城鎮化正式進入了城市圈時代。

城市圈概念提出得很早，但之前僅僅是個概念。只有地鐵、城際、高鐵等這些大運力交通工具出現，城市圈才能變成現實。

A

城居住，

B

城工作，這種模式正率先在京津冀、珠三角、長三角出現。其中廊坊—北京、崑山—上海，東莞—深圳，佛山—廣州這種居住、工作模式已經相當普遍。

2

、文件里除了京津冀、珠三角、長三角之外，還提了成渝和長江中游城市圈，這意味圍繞著成都、重慶、武漢、南京、杭州的城市圈，會被國家優先發展。

四大一線城市，以及上述強二線城市的周圍，能實現

1

小時通勤的三四五線城市，將迎來重大利好。

隨著鐵路系統的完善，地鐵的對接，這些中小城市將實現價值發現，人口將湧入，房價將上漲，城市規模、檔次都會上一個新台階。

3

、隨著國家「建設

10

個北京」策略的落實，未來中國將有至少

10

到

15

個國家中心城市（其中一線城市或許被定位為世界城市，比如上海和深圳已經被中央提出要建設全球海洋中心城市）。圍繞著這

10

到

15

個中心城市，將形成一個個

1

小時通勤圈，其半徑至少在

50

到

70

公里。

如果按照深圳東莞的人口密度，這

15

個半徑為

70

公里的城市圈，足以裝下中國

90%

到

100%

的人口。所以，

你可以想見一下，遠離這些城市圈的中小城市的命運。

也就說，這是一批三四五線城市的重大利好，同時是另外一些三四五線城市（遠離中心城市）的利空。城市價值大分化的時代即將到來。

4

、十多個城市圈同時建設

1

小時通勤圈，將帶來巨大的基建規模。這一波建設紅利將集中在軌道交通、鐵路等行業，一大批上市公司將受益。同時，這一波建設也將對宏觀經濟產生拉動作用。

對於投資者來說，短期可以抓一抓「市域（郊）鐵路概念股」，中長期則要關注中國城市格局的變遷，以及城市價值的大洗牌。

東莞、惠州、佛山、中山、江門、嘉興、蘇州、南通、保定、廊坊等一批城市，顯然將獲得最大的紅利。

當然，在同一個城市裡，偏遠的區域也將受益。

比如國家首批

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個項目里，就有連接深圳福田到坪山的線路，

坪山是深圳東北部的「偏遠區域」，靠近惠州。通過「市域（郊）鐵路」的建設，這類中心城市的偏遠地區，也將獲得新的機會。

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