509名解放軍因何全副武裝提前入港？解密香港回歸前中英博弈

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「我了解到英軍交接指揮官身高約182厘米，就一定要找個比他高的，」時任駐港部隊副司令員陳知庶負責駐港部隊交接指揮官的選拔，事後他回憶說，「後來選定了駐港部隊司令部軍務處參謀譚善愛，身高185厘米，有200斤的塊頭，長的威風凜凜，相貌堂堂。」

1997年6月30日，港督府降旗儀式開始，軍號聲響徹天空的同時，英國國旗徐徐降下，象徵著150餘年的殖民統治走向末路。（網路圖）

彭定康眉頭緊皺，一副泫然欲泣的樣子，看起來沒什麼精神。

作為末代港督，降旗儀式結束後，他將乘車在港督府院內繞場一周。負責現場直播解說的中央電視台記者柏楊精心設計了一段解說詞，大意是：彭定康的汽車在港督府內繞了一圈，車輪緩慢，試圖表示港督對這裡的依依不捨。然而，歷史的車輪卻滾滾向前，香港的回歸已是任何人都無法阻止的現實。

1997年6月30日下午，在港督府舉行的降旗儀式結束後，香港末代總督彭定康（右）手捧英國國旗，神情嚴肅。（網路圖）

1997年6月30日下午4時39分，彭定康在降旗儀式後鑽進了他的勞斯萊斯汽車，汽車開始圍著港督府的院子開始轉圈，柏楊不失時機地將那段解說詞說了出來。可當他說完「歷史的車輪將滾滾向前」後，港督府院子里突然出現了意想不到的情況：只見彭定康的汽車轉完一圈後，並沒有像事先預定的那樣開出大門，而是繼續圍著院子轉了起來。柏楊沉默了一會，很無奈地繼續解說：「彭定康的汽車又在院子里轉了一圈。」

有人將這樣的舉動解釋為彭本人的「戀戀不捨」，亦有人將其詮釋為英國人最後的掙扎。20年後，再次審視這段歷史，不難發現中英兩國貫穿其中的明爭暗鬥，甚至直到交出主權的最後一刻，英國人都遲遲不願撒手。

1997年6月30日，告別儀式舉行時，不少市民到港督府外圍觀。期間有英國警衛爭相觸摸港督府的徽號。（網路圖）

將中國政府一軍

1997年6月30日下午，中國政府代表團所乘專機降落在啟德機場，這是當時香港唯一的機場，亦曾是全球最繁忙的國際機場之一，國際客運量曾名列全球第三，貨運量更是全球第一。然而，這一繁忙的機場卻坐落於香港市中心，只有一條跑道，周圍高樓密布，空間十分狹小。

回歸前，中英雙方就香港的未來進行過長時間的談判拉鋸戰，建新機場就是議題之一。

時任國務院港澳辦主任的魯平在回憶錄中提到，建新機場是中方主動提出的，目的是為了保持香港國際金融中心、貿易中心的地位，但沒想到英政府卻試圖利用這一點大做文章。

1990年，港英政府提出要實施一個大工程，主要內容就是在香港大嶼山赤鱲角興建新機場以及配套的基建設施。由於此計劃描繪了一個像「玫瑰園」般美好的未來，故又稱「玫瑰園計劃」。不過聽到他們的預算後，魯平覺得這事兒一點都不美好——建新機場足足要花1270億港幣。

「建新機場我們不反對，但問題是，你花了1270億，到1997年6月30日，你能留給香港特區政府多少財政儲備？」魯平看到了問題的重點，「你們把錢都花光了，讓回歸後的香港怎麼過日子？」就像江澤民同志講的，『不要你請客我匯鈔』。」

更誇張的是，按照港英政府的財政預算，準備留給特區政府的只有50億。

「50億不是美元，是港幣」，魯平急了，「我說你開玩笑？那時候百廢待興，到處都是用錢的地方，很明顯，只有50億日子根本沒法過。」

1992年，剛剛獲封香港總督的彭定康（左）訪京，時任國務院港澳事務辦公室主任魯平接待了他。魯平後來在其回憶錄中稱，彭定康是香港的「千古罪人」。（網路圖）

1990年12月12日在香港記者會上，魯平發飆了，「就個零頭，全都花光了，怎麼辦？怎麼辦？怎麼辦？」這三聲「怎麼辦」，讓一向強硬的魯平擁有了一個「魯怎麼辦」的外號。他知道，不管最後港英政府留下多少錢，中央根本管不著，因為那都是香港人的錢。這就是他們將了中國政府一軍，留下了一個爛攤子。

不過，中央也沒有坐以待斃。新機場的計劃雖然已經對外宣布了，但這麼大的工程肯定是要跨越1997年並且需要貸款的，如果沒有中方的合作，沒有銀行會給貸款。騎虎難下的英國人，最終還是不得不主動要求談判解決問題。

除了建新機場，英方在財政預算案編製談判這個問題上，也給中方下了絆子。這一點，時任中英聯合聯絡小組中方代表的陳佐洱至今印象深刻。

按香港的慣例，每個財政年度從當年的4月1日起，至次年的3月31日止。97/98財政年度將跨越香港回歸，理應由中英雙方共同編製。然而英方卻想獨自把握，急功近利、不負責任地做大開支粉飾政績。

1995年11月，港英政府社會福利署署長冼德勤發表公開演講，表示要大幅增加社會福利開支，當時已連續5年以27%的增幅增長了社會福利開支，竟聲稱還要按此增幅再干5年。陳佐洱回憶稱，在記者會上，當時他就忍不了了，發表了那句引起軒然大波的話：「港英的各項社會福利開支突然變成了一輛在崎嶇道路上飛奔的高速賽車，如果繼續這樣往前開，不用多少年，將會車毀人亡，而車上坐的正是600多萬香港老百姓啊！」

撒切爾夫人摔了一跤

「英國人的確是老謀深算，他們走一步棋要看兩步，我們要看三步，這樣才能對付他們。」在與對手鬥智斗勇的過程中，魯平顯然總結了不少經驗。據他回憶，早在1979年，香港總督麥理浩訪問北京，就新界「地契租約」問題正式拜會鄧小平時，中英之間的博弈就已經展開。

最關鍵的一次談判發生在1982年9月，有「鐵娘子」之稱的英國首相撒切爾夫人訪京。

剛在阿根廷群島打了勝仗的撒切爾夫人來勢洶洶，她提到，香港的繁榮和穩定，只有英國繼續統治才能夠得到保證。她甚至略帶威脅地說，如果中方宣布要收回香港，就會帶來災難性的後果。當時在場的魯平記得，鄧小平一句話就把撒切爾夫人懟了回去，「他說，我告訴你，香港，包括九龍、新界，主權問題是不能討論的。我們從來沒有承認過三個不平等條約，主權一直屬於我們中國，這很明確，沒有討論的餘地。」

1982年9月，北京，英國首相撒切爾夫人訪華，鄧小平與其舉行會談，商討香港問題如何解決。（中新社 圖）

談判愈發劍拔弩張起來。英國的《每日電訊報》後來曾報道，鄧小平對一位助手低聲抱怨：「我簡直沒法跟這個女人談，她根本不講道理。」

最後，鄧小平放話出來，大意是，如果這期間香港發生了大的波動，或者我們雙方在一些原則問題上達不成協議的話，那就要另外考慮收回香港的時間和方式。這句話講得很文明，但分量十分重。重新考慮時間，就是說不等到1997年了，方式也不是和平談判了。

撒切爾夫人聽懂了，她的臉色變得鐵青。會談結束後，從大會堂北門石階走下時，她抬眼望見右下方的記者，突然綻開笑臉，轉過頭來向記者示意，努力地使自己表現出鎮定。當她繼續往下走時，高跟鞋與石階相絆，使身體頓失平衡，栽倒在石階地下，皮鞋、手袋也被摔到了一邊。在一旁的隨員及工作人員立即上前將她扶起，撒切爾夫人起身後神態自若。

坊間有說法稱，「鐵娘子」是被鄧小平強硬的氣勢嚇到了。

相比之下，末代港督彭定康的背影則顯得更為落寞且平靜。6月30日的綿綿細雨中，圍著待了五年的港督府多繞了一圈後，彭定康不得不離開。多年之後回憶起這一段時，他坦承道：「我當時真的是非常傷心，因為那一天是一個歷史時代的終結。很多人都在電視上目睹了那個歷史性的時刻。人一旦上了電視，不出十五分鐘就會變得非常出名，那一天至少讓我擁有了『臭名昭著』的十五分鐘。」

1997年6月30日17時許，央視主持人海霞身穿紅衣，神色略顯嚴肅地看了看自己的右前方，抿了抿嘴，穩了穩情緒。大約2秒鐘後，她嘴角揚起，說出了早已準備好的台詞：

「中央電視台，中央電視台。觀眾朋友們你們好，我們現在是在香港啟德機場向您報道。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民率代表團乘坐的中國民航專機，馬上就要降落在這裡……」

17時28分，鏡頭聚焦到江澤民身上，他緩緩走下國航波音747飛機的舷梯。邁到最後一級時，江澤民看上去有點遲疑，彷彿在品味這歷史性的一刻——他成為有史以來第一位踏上港島的中華人民共和國主要領導人。

1997年6月30日，解放軍和香港警察儀仗隊準備升起中華人民共和國國旗及香港特別行政區區旗，象徵香港正式回歸。（網路圖）

我要的只有兩秒

時間一分一秒地過去了，臨近6月30日午夜，全世界的目光都集中到了香港會展中心新翼的五層大會議廳，之前做的所有的工作將迎來收官之戰。這一次，中央電視台派出三四百名記者，並制定了以北京和香港兩個主演播室為中心的72小時特別報道方案。

關於香港回歸的交接儀式，現在人們留有深刻印象並津津樂道的，似乎只有降、升旗的準確安排的細節。而這一完美儀式背後，還有一個頗為曲折，只有內部人士才知道的博弈過程。時任外交部禮賓司副司長的安文彬就是這樣一個內部人士。

1997年6月30日，解放軍和香港警察儀仗隊準備升起中華人民共和國國旗及香港特別行政區區旗，象徵香港正式回歸。（網路圖）

1996年年底，安文彬率領交接儀式籌備小組進入香港，開始前期工作。然而，世界上尚無任何一個國家或地區舉辦過類似的交接儀式。一切都是新的，只能由自己設計策劃。

在具體安排中，最關鍵的，便是要完成一個重之又重的任務：確保中國國旗必須在7月1日的零時零分零秒準時升起，讓香港的主權準時回歸祖國。

這個任務看似簡單，實際上卻困難重重。在7月1日之前，香港還是英國的地盤，所有工作都必須得到英方協作，才能確保一切順利進行。安文彬回憶說，英國要把香港這隻「金雞」歸還給中國，心裡本來就極不情願，如果再讓中國在全世界的注目下風光地接手香港，他們心裡就更加酸楚了。因此，在交接儀式的具體安排上，英方設置眾多障礙，導致談判異常艱難。

一開始英方說，雙方關於香港回歸的協議上，只說1997年7月1日香港主權回歸中國，並沒有規定幾分幾秒的具體時間。中方則據理力爭，說7月1日就是從零時零分零秒開始的。英方表示，英國的國旗將在零時零分零秒降下，至於中方國旗何時升起，英方不做評論。多輪談判後，英方同意在30日23時59分59秒將英國國旗降下。

「這樣的話，給我們準備升旗的時間也只有1秒鐘！國旗升起同國歌奏響應同步，而我軍樂團指揮的指揮棒抬起就需要2秒，也就是說英國國旗必須在6月30日23時59分58秒降下，才能保證我國旗在零時零分零秒準時升起。」在這樣的情況下，安文彬直言不諱地對英方代表說：「香港已經被你們佔領了150多年！而現在我要的只是2秒鐘！」

最終，英方代表戴維斯表示，英國的旗幟可以在6月30日23時59分58秒降下，甚至還可以提前。但中方必須保證，中國國旗一定要在7月1日零時零分零秒升起，決不能提前。

然而要讓中國國旗準時升起，僅僅英方同意遠遠不夠。籌備人員還要在實際操作時，把所有活動需要的時間提前算好，精確到秒。千算萬算，到儀式進行時，還是出現了一點小意外。當時留給查爾斯王子的講話時間是6分鐘，但他講了6分23秒。

1997年6月30日的交接儀式上，查爾斯王子發表講話後，神情落寞。（網路圖）

為了搶回這23秒，現場指揮安文彬命令隨後的活動加緊進行。司儀講話速度加快，儀仗隊加快步伐，終於把時間趕了回來，還多爭取了一秒。再往後，英國旗幟於59分23秒開始降下，最後是59分53秒完全降下，給中方多出了7秒時間。

但定好的協議不能違反。為了控制時間，安文彬站在樂隊指揮旁邊讀秒，一直到58秒時，才讓指揮抬起指揮棒，這中間有將近5秒的「真空」時間。很多人都奇怪，以為技術上出了什麼問題。當時的《人民日報》也提到，英國國旗徐徐降下，「這時，距零點只差幾秒，全場一片肅穆」。當時他們不知道，這是為了保證國旗百分之百精確地於1日零時零分零秒在香港上空升起。

1997年7月1日零時過後，香港會展中心，中華人民共和國國旗及香港特區區旗冉冉升起，中華人民共和國國歌響徹整個會議大廳。（網路圖）

「你們可以下崗，我上崗」

國旗升起的同時，解放軍部隊也正式進駐香港，完成了至關重要的防務交接工作。

駐軍問題是中英談判時爭論的最大問題。1984年5月2日，香港《明報》報道，點名道姓說中央某一位負責人對記者表示，中國將不在香港駐軍。5月25日，鄧小平會見了港澳地區的全國人大代表和全國政協委員，他特意把香港記者都留了下來，發表了一篇言辭激烈的講話：我要在這裡闢謠，關於「將來不在香港駐軍」的講話，是胡說八道！這不是中央的意見。既然香港是中國領土，為什麼不能駐軍？

根據中英兩國的協議，7月1日零時，中國政府將全面恢復行使對香港的主權，而作為主權象徵之一的駐港部隊，就應該在7月1日零時出現在香港各個防務地區。由於香港的政權交接只是發生在零時前後一秒鐘，於是駐港部隊何時進駐香港就成了一個難題。

英方提出駐港部隊在零時越過深圳口岸進入香港地區，遭到了中方的反對。因為從深圳口岸到香港的各個軍營需要一段時間的路程，集結在深圳的駐港部隊不可能神兵天降，在一秒鐘內出現在全港。此後雙方陸續就解放軍派先遣部隊進入香港、先頭部隊進駐接防、是否攜帶武器等問題逐一進行了艱苦談判。

6月30日21時30分，陳賡大將之子、時任駐港部隊副司令員的陳知庶帶指揮組與熊自仁政委一起率39台車、509人的先頭部隊荷槍實彈自深圳皇崗口岸出發，進入香港各軍營，為零點即將舉行的防務交接儀式做準備，並確保七月一日零點中國國旗準時升起。

1997年6月30日，解放軍先頭部隊進駐香港境內。（網路圖）

對於先頭部隊人數最後確定為509人，負責談判的陳佐洱表示，這是他盡自己最大努力爭取得來的。「中央給我的底線是不少於500人，我想到9是最大的數字，一咬牙就跟他們說，『509人，這是中方所能作的最大讓步了』。」英方最終接受了這個方案。

「我代表中國人民解放軍駐香港部隊接管軍營，你們可以下崗，我們上崗，祝你們一路平安！」23時58分，在向全世界直播的交接儀式中，駐港部隊交接指揮官譚善愛對英軍指揮官大聲說道。他的傑出表現被國人評價為「給中國人提氣」。「我了解到英軍交接指揮官身高約182厘米，就一定要找個比他高的，」把譚善愛挑選出來的正是陳知庶，他事後回憶，「後來就選定了駐港部隊司令部軍務處參謀譚善愛，身高185厘米，有200斤的塊頭，長的威風凜凜，相貌堂堂。」

1997年6月30日23時53分，中英兩國的防務交接儀式正式開始。中方交接指揮官譚善愛中校（左）與英方指揮官埃利斯中校各率本國衛隊，相向立定，互行持槍禮。（網路圖）

20年後，陳知庶接受大公網採訪時，還是能清楚得記得，「熱烈、隆重都不足以形容當時的場面，我們出發時，深圳市萬人空巷，全城出動相送至口岸，那個場面我這一輩子都忘不了。」

1997年6月30日，深圳市民夾道歡送解放軍駐港部隊。（網路圖）

所有交接儀式完成後，7月1日零時零4分，時任國家主席的江澤民在香港會展中心宣布，「中華人民共和國香港特別行政區正式成立，這是中華民族的盛事，也是世界和平與正義事業的勝利。」緊接著，是香港特區政府的宣誓就職儀式。

查爾斯王子和彭定康等人選擇在這個時候告辭退場，隨後直接前往英國皇家遊艇「大不列顛號」。幾分鐘後，彼時的英國首相托尼·布萊爾和美國國務卿瑪德琳·奧爾布賴特也離開了會場。

1997年7月1日零時過後，時任英國首相布萊爾（中）及彭定康（右）等人，登上皇家遊艇「大不列顛號」，準備離開香港。（網路圖）

Vista看天下政商智庫觀察員 曹默涵

資料參考來源：新華社、中央電視台、《人民日報》、《他改變了中國：江澤民傳》、《魯平口述香港回歸》等

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