貴州省2016年度新聞發布工作首次被評為全國「優秀」等次

《貴州省加快推進分級診療制度建設實施方案》新聞發布會會場。（資料圖片）

國新辦消息， 中央宣傳部（國務院新聞辦）近日公布77個中央部門（單位）、31個省（區、市）和新疆生產建設兵團2016年度新聞發布工作評估考核結果，外交部等10個中央部門和貴州省等8省市被評為「優秀」等次。這也是我省新聞發布工作首次在全國被評為「優秀」等次。

據悉，中央宣傳部（國務院新聞辦）2016年度新聞發布工作評估考核指標分自評和他評兩部分。自評設新聞發布制度建設與完善、新聞發言人隊伍建設與能力提升、新聞發布實踐與活動3類一級指標，12類二級指標，50類三級指標（其中，地區為49類三級指標）。他評設新聞發布活動、負責同志回應關切、新媒體及網路發布、突發事件新聞發布和重要輿情響應、搜索指數5類一級指標，25類二級指標（其中，地區為24類二級指標）。

評估考核工作分部門和地區自評、專家初評、專家組會評、中央宣傳部（國務院新聞辦）最後審定四個階段。

以下為評估考核情況全文——

2016年度新聞發布工作評估考核情況

中央宣傳部（國務院新聞辦）對各地區各部門2016年度新聞發布工作開展了評估考核，有關情況如下。

一、2016年度新聞發布工作取得積極進展

1. 新聞發布制度建設紮實推進。中央宣傳部（國務院新聞辦）、各部門、各地區黨委政府三個層級的新聞發布制度已經建立並逐步完善。2016年，44個部門、21個地區制定了相關規範性文件。其中，水利部、農業部、文化部、國家工商總局、國家體育總局、國家安全監管總局、國務院台辦、中國科學院、中國地震局、中國保監會、國家能源局、國家煙草局、國家鐵路局等13個部門，江蘇省、安徽省、福建省、江西省、山東省、湖北省、廣西壯族自治區、貴州省、雲南省等9個地區自2014年以來每年都修訂、印發有關文件。新聞發布剛性要求進一步落實。外交部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、國家衛生計生委、中國人民銀行、國家工商總局、中國銀監會、中國證監會、中國保監會等14個部門完成「4·2·1+N」新聞發布模式工作要求。外交部、國防部、國家發展改革委、工業和信息化部、民政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、文化部、國家衛生計生委、中國人民銀行、海關總署、國家稅務總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家體育總局、國家統計局、國家旅遊局、國務院台辦、中國氣象局、中國銀監會、中國證監會、中國保監會、國家煙草局、國家郵政局、國家外匯管理局、全國總工會等29個部門建立例行新聞發布制度。

2. 新聞發言人隊伍不斷壯大。截至2016年年底，各部門、各省（區、市）和新疆生產建設兵團都設立了新聞發言人，由廳局級以上領導幹部擔任，共計244位。中國證監會設立了專職新聞發言人。60個部門、25個地區和新疆生產建設兵團在確定新聞發言人方面有較明確的程序。65個部門、27個地區及新疆生產建設兵團為新聞發言人配備專門團隊，有新聞發布專項工作經費支持。54個部門和30個地區組織開展了本部門本系統本地區新聞發布業務培訓。25個地區制定了對省直部門、市縣兩級政府分管負責人和新聞發言人進行輪訓的工作計劃。54個部門現任新聞發言人和4個地區現任黨委、政府新聞發言人全部參加過國務院新聞辦組織的相關培訓。

3. 新聞發布活動密集豐富。2016年，國務院新聞辦全年舉辦新聞發布會126場，數量再創歷史新高；各地區各部門分別舉辦新聞發布會1595場、938場，分別舉辦吹風會、集體採訪、記者沙龍等其他類型發布活動618場、1620場，總計舉辦新聞發布活動4897場。加強發布議題設置，緊密貼合黨和國家中心工作、中央重要方針政策、經濟形勢、社會輿論關注熱點等進行策劃組織，針對性和效果進一步提升；重大政策解讀和熱點回應取得積極進展，政府權威聲音得到有效傳播；一些部門和地區在創新發布形式和傳播渠道，增強發布針對性、有效性方面做了積極探索和實踐。

4. 主要負責同志積極發聲成為「新常態」。2016年，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、環境保護部、交通運輸部、農業部、商務部、國家工商總局、國家體育總局、國家安全監管總局、國家食品藥品監管總局、國家統計局、國家知識產權局、中國氣象局、國家糧食局、國家國防科工局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家中醫藥局、國務院扶貧辦等22個部門「一把手」出席國務院新聞辦新聞發布會。外交部、國家發展改革委、教育部、科技部、財政部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業部、國家衛生計生委、中國人民銀行、國務院國資委、中國銀監會、中國證監會、中國保監會等15個部門「一把手」出席全國兩會記者會。65個部門、28個地區主要負責同志積極接受媒體採訪。

5. 突發事件新聞發布和重大輿情處置更加及時主動。58個部門和31個省（區、市）、新疆生產建設兵團制定了突發事件和熱點問題新聞發布應急預案。發生重大突發事件或重大輿情後，絕大多數地區和部門能夠做到與實際處置工作同步開展新聞發布工作,通過設立新聞中心、組織新聞發布會、運用新媒體等方式及時、持續發布權威信息。

2016年度新聞發布工作取得積極進展，但仍面臨問題挑戰。如一些部門和地區新聞發布議題設置能力和發布效果亟待提高，講成績進展過多，回應社會關切不夠；一些部門和地區發布活動數量過少；一些部門沒有建立定時定點的例行新聞發布制度，回應公眾信息需求不及時；「一把手」與媒體記者面對面互動交流仍然較少；一些部門和地區的突發事件新聞發布不及時、不到位；仍有一些部門和地區新聞發言人沒有參加過國務院新聞辦組織的培訓等。

二、2016年度新聞發布工作評估考核結果

2016年度評估考核為優秀的部門是：外交部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、交通運輸部、商務部、國家工商總局、國家統計局、中國銀監會等10個部門。2016年度評估考核為優秀的地區是：上海、浙江、安徽、江西、山東、湖南、貴州、陝西等8個省（市）。

考核結果為優秀的部門和地區的共同特點是，對中央關於新聞發布工作的系列要求執行較好，新聞發布制度健全完善，新聞發布工作整體水平較高，受到媒體公眾普遍認可，新聞發言人保障到位、發言活躍。新聞發布活動保持較高密度和頻率，能及時主動回應社會關切。

2016年評估考核為有特色的部門和地區是：國防部、財政部、農業部、國家衛生計生委、國家食品藥品監管總局、國務院台辦等6個部門和北京市、河北省、重慶市、雲南省等4個地區。這些部門和地區的新聞發布工作在某些方面表現突出：財政部、雲南省全年新聞發布工作水平較上一年度有大幅提升。國防部、國務院台辦例行發布制度建設規範。農業部、重慶市政策解讀工作開展較好。國家衛生計生委、北京市積極運用新媒體平台開展信息發布。國家食品藥品監管總局、河北省在新聞發布培訓方面有創新。

三、2016年度評估考核工作情況

中央宣傳部（國務院新聞辦）2016年度新聞發布工作評估考核指標分自評和他評兩部分。自評設新聞發布制度建設與完善、新聞發言人隊伍建設與能力提升、新聞發布實踐與活動3類一級指標，12類二級指標，50類三級指標（其中，地區為49類三級指標）。他評設新聞發布活動、負責同志回應關切、新媒體及網路發布、突發事件新聞發布和重要輿情響應、搜索指數5類一級指標，25類二級指標（其中，地區為24類二級指標）。評估考核工作分部門和地區自評、專家初評、專家組會評、中央宣傳部（國務院新聞辦）最後審定四個階段。

下一步，中宣部（國務院新聞辦）將繼續做好新聞發布評估考核工作。

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