當巴鐵遭遇嚴重的債務危機時，中國這樣做挽留了他！

印度有個鄰居叫巴基斯坦，中國有個鄰居也叫巴基斯坦。與印巴的緊張關係不同，中巴是鐵哥們，巴基斯坦是中國唯一的「全天候戰略合作夥伴」。此前的北京「一帶一路」論壇，中巴合作水電站的新聞再次將巴基斯坦國內的能源短缺問題暴露出來。當年，巴鐵欲向世界銀行和亞開行借點錢建個水電站，都礙於印度的臉色被拒絕。如今，中國援建巴鐵的薩希瓦爾燃煤電站開工22個月近日投產，中巴友誼的速度不僅讓巴國內的電力短缺問題逐漸緩解，也讓巴鐵有了發展經濟的能源基礎。

五行缺電 包租婆停水巴基斯坦停電

「清風無力屠得熱，落日著翹飛上山。」炎炎夏日，不奢望空調，好歹給台電風扇吹吹。但是在巴基斯坦國內，長期困擾人們生活的電力短缺問題卻隨著人口的不斷增長而愈發緊張。「湯師爺」吃著火鍋唱個歌就被麻匪打劫了，巴鐵們頂著烈日還沒吹到風電就被斷了。用電高峰，連優先保障的巴基斯坦首都伊斯蘭堡都能每天停電12個小時，何況其他城市。

長期以來的電力短缺問題，不僅嚴重影響民眾生活，對於發展經濟更是損害巨大。在印巴緊張關係之下，印度國力不斷增強，而巴基斯坦卻還在飽受停電困擾。印巴戰爭之後，巴基斯坦人常有東巴被迫獨立的痛感，而受限於各方面因素，巴基斯坦經濟卻發展緩慢，在綜合國力上與印度的差距越來越遠。可以想像，用電尚不能保證，國力如何提升？有數據分析，電力危機導致巴基斯坦GDP增速逐年放緩3%-4%。

那麼，面對全國電力缺口在600萬千瓦的局面，巴基斯坦國內的電力企業到底是怎樣的發電能力？很可惜，巴國內的電力領域長期面臨嚴重的三角債危機，一方面，電力企業無力支付燃料費用，導致燃料短缺，巧婦難為無米之炊。另一方面，巴基斯坦中央電力採購局又拖欠電力公司的電費。這種惡性循環的情況下，巴基斯坦國內的電力企業自然對解決電力短缺問題毫無辦法。

自力更生無奈遇挫折 優惠政策翹首盼外資

電力短缺，那就多建電站。燃煤電站長期投資大，那就建水電站。2016年12月，巴基斯坦政府通過了在印度河上修建迪阿莫-巴沙大壩的融資計劃。鑒於國內經濟狀況，修建該水電站的資金缺口達140億美元，巴鐵開始向世界銀行和亞洲發展銀行貸款。然而兩家銀行礙於印度的臉色都沒有同意巴基斯坦的貸款請求。

在困窘的GDP之下，巴基斯坦政府和企業都無力大規模建設發電站，國內的人口不斷增長，而電力問題始終得不到有效解決。這種情況下，巴基斯坦只能用一些列優惠政策吸引國外投資者投資建設發電站。

首先，巴基斯坦政府為國外投資者設定投資回報目標，並以此對電力進行定價，保證投資者能獲得預期回報。此外，巴政府還出台了一系列優惠政策吸引國外投資者，包括免除國外投資的發電企業的所得稅、營業稅等稅種，對外資中小企業只收取5%的進口稅；以政府名義保證電力購買義務，並為法律更改、政治波動和稅收政策改變為企業提供保護。針對匯率方面，巴基斯坦政府保證將針對匯率更改和國際燃料價格變動進行合理的關稅調整；甚至還保證將根據通貨膨脹進行關稅指數調整等一些列措施。

全天候的朋友 中巴速度見證中巴友誼

其實對於巴基斯坦的電力短缺問題，2013年的時候，中國就確定在中巴經濟走廊中將能源合作放在首位。隨後的時間內，中國以驚人的友誼速度迅速幫助巴基斯坦建設了加西姆港1320兆瓦火電項目、三峽巴基斯坦第一風力發電項目、薩希瓦爾燃煤電站項目，在之前的「一帶一路」高峰論壇中，中巴兩國簽署了水利合作備忘錄，涉及巴境內印度河流域的5個水庫項目，包括此前被世界銀行和亞洲開發銀行拒絕貸款的迪阿莫－巴沙大壩。

其中的薩希瓦爾燃煤電站計劃建成兩台660兆瓦燃煤電機。項目位於巴基斯坦旁遮普省會拉合爾150多公里外的薩希瓦爾，佔地1000英畝。2015年7月正式動工，電站建成後，預計年發電量可達90億千瓦時，將為1000萬巴基斯坦人提供電力保障。

2017年5月25日，薩希瓦爾燃煤電站1號機組滿負荷運營儀式舉行，中巴經濟走廊框架下巴基斯坦首個大型能源項目正式投產發電。而該電站的投產將彌補巴基斯坦全年1/4的用缺口。巴基斯坦總理謝里夫在運營儀式上感嘆，薩希瓦爾1號機組從開工建設到併網發電僅22個月，在巴基斯坦歷史上前所未有的。

真誠幫助 薩希瓦爾不僅是一個電站

從2015年7月31日，薩希瓦爾電站澆築第一砼混凝土到2017年5月25日1號機組正式投產運營。中國企業排除萬難，以驚人的速度幫助巴基斯坦建設了世界一流的電廠。此番，中國援建的薩希瓦爾燃煤電站採用了多項先進技術，最值得稱讚的當屬世界領先超臨界技術。除此之外，中國企業還採用了低溫省煤器、電除塵器、脫硫器等多項技術，保證薩希瓦爾電站環保、經濟能指標達到國際先進水平。

在多重技術優勢下，近薩希瓦爾電站1號機組每年就可為巴基斯坦節約燃煤5.4萬噸。此外，薩希瓦爾電站在建設過程中累計為當地創造了超過2000個就業機會，而項目的建設、運營、管理方面，中國企業直接為巴方培養了近百名相關領域的工程師。

授人以魚更授人以漁，中國的誠意，巴基斯坦方面自然也是有目共睹。旁遮普省首席部長夏巴茲·謝里夫5月7日參觀薩希瓦爾電站時表示，在中巴經濟走廊的幫助下，巴基斯坦正在快速發展，反對中巴經濟走廊的人就是巴基斯坦國家的敵人。

小編的話：中國和巴基斯坦的友好關係是經受了無數次考驗的。中巴經濟走廊不僅為巴基斯坦的經濟發展提供了契機，也為中國的「一帶一路」打造了實體樣板。薩希瓦爾電站是中巴能源合作的結晶，更是中巴兩國友誼的象徵。

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